Economía de Jordania - Historia

Economía de Jordania - Historia

JORDÁN

Presupuesto: Ingresos .............. $ 2.8 mil millones
Gasto ... $ 3 mil millones

Cultivos principales: trigo, cebada, cítricos, tomates, melones, aceitunas; ovejas, cabras, aves de corral

Recursos naturales: fosfatos, potasa, aceite de esquisto

Industrias principales: minería de fosfato, refinación de petróleo, cemento, potasa, fabricación ligera
PNB NACIONAL
Jordania es un país pequeño con recursos naturales limitados. Actualmente, el país está explorando formas de expandir su limitado suministro de agua y utilizar sus recursos hídricos existentes de manera más eficiente, incluso a través de la cooperación regional. Jordania también depende de fuentes externas para la mayoría de sus necesidades energéticas. Durante la década de 1990, sus necesidades de petróleo crudo se cubrieron mediante importaciones del vecino Iraq. Desde principios de 2003, algunos países miembros del Consejo de Cooperación del Golfo suministran petróleo. Además, en 2003 se completó un gasoducto desde Egipto hasta la ciudad portuaria de Aqaba, en el sur del país. El gobierno planea extender este gasoducto hacia el norte hasta el área de Ammán y más allá. Desde el año 2000, las exportaciones de productos manufacturados livianos, principalmente textiles y prendas de vestir fabricadas en las Zonas Industriales Calificadas (QIZ) que ingresan a los Estados Unidos libres de aranceles y cuotas, han impulsado el crecimiento económico. Jordania exportó $ 11 millones en bienes a los EE. UU. En 1990, cuando el comercio bidireccional fue de $ 298 millones; exportó $ 412 millones en 2002 con un comercio bidireccional de $ 817 millones. Un crecimiento similar en las exportaciones a los Estados Unidos en virtud del Tratado de Libre Comercio bilateral que entró en vigor en diciembre de 2001, a la Unión Europea en virtud del Acuerdo de Asociación bilateral y a los países de la región, es una promesa considerable para diversificar la economía de Jordania lejos de su tradicional dependencia de las exportaciones de fosfatos y potasa, remesas al exterior y ayuda exterior. El gobierno ha enfatizado los sectores de tecnología de la información (TI) y turismo como otros sectores de crecimiento prometedores. La Zona Económica Especial de Aqaba (ASEZ, por sus siglas en inglés) de bajos impuestos y baja regulación se considera un modelo de un marco proporcionado por el gobierno para el crecimiento económico impulsado por el sector privado.

El Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos que entró en vigor en diciembre de 2001 eliminará gradualmente los aranceles sobre casi todos los bienes y servicios para 2010. El acuerdo también prevé mercados más abiertos en comunicaciones, construcción, finanzas, salud, transporte, y servicios, así como la estricta aplicación de estándares internacionales para la protección de la propiedad intelectual. En 1996, Jordania y Estados Unidos firmaron un acuerdo de aviación civil que prevé "cielos abiertos" entre los dos países, y en 2003 entró en vigor un tratado entre Estados Unidos y Jordania para la protección y el fomento de la inversión bilateral. Jordania ha sido miembro de la Organización Mundial del Comercio desde 2000.

Jordania está clasificado por el Banco Mundial como un "país de ingresos medianos bajos". El PIB por persona es de aproximadamente $ 1,755 y las tasas de pobreza y desempleo siguen siendo altas. Las tasas de educación y alfabetización y las medidas de bienestar social son relativamente altas en comparación con otros países con ingresos similares. La tasa de crecimiento de la población de Jordania es alta, pero ha disminuido en los últimos años, hasta aproximadamente el 2,7% en la actualidad, el promedio de la región. Uno de los factores más importantes en los esfuerzos del gobierno para mejorar el bienestar de sus ciudadanos es la estabilidad macroeconómica que se ha logrado desde la década de los noventa. Las tasas de inflación de precios son insignificantes y la moneda se ha mantenido estable con un tipo de cambio fijo al dólar estadounidense desde 1995.

Mientras se busca la reforma económica y el aumento del comercio, la economía de Jordania seguirá siendo vulnerable a las conmociones externas y los disturbios regionales. Sin calma en la región, el crecimiento económico parece destinado a mantenerse por debajo de su potencial.


Economía de Jordania - Historia

Economía - descripción general:
La economía de Jordania se encuentra entre las más pequeñas del Medio Oriente, con un suministro insuficiente de agua, petróleo y otros recursos naturales subyacentes a la fuerte dependencia del gobierno de la ayuda extranjera. Otros desafíos económicos para el gobierno incluyen altas tasas crónicas de pobreza, desempleo, inflación y un gran déficit presupuestario. Desde que asumió el trono en 1999, el rey ABDALLAH ha implementado importantes reformas económicas, como la apertura del régimen comercial, la privatización de empresas estatales y la eliminación de algunos subsidios a los combustibles, que en la última década impulsaron el crecimiento económico al atraer inversión extranjera y crear algunos puestos de trabajo. . Sin embargo, la desaceleración económica mundial y la agitación regional han deprimido el crecimiento del PIB de Jordania, lo que ha afectado a los sectores orientados a la exportación, la construcción y el turismo. En 2011 y 2012, el gobierno aprobó dos paquetes de ayuda económica y un suplemento presupuestario, destinados a mejorar las condiciones de vida de las clases media y pobre. Las finanzas de Jordania también se han visto afectadas por una serie de ataques a gasoductos en Egipto, lo que provocó que Jordania sustituyera las importaciones de diésel más caras, principalmente de Arabia Saudita, para generar electricidad. Jordania está explorando actualmente la generación de energía nuclear además de la explotación de abundantes reservas de esquisto bituminoso y tecnologías renovables para prevenir la escasez de energía. En 2012, para corregir los desequilibrios presupuestarios y de la balanza de pagos, Jordania celebró un Acuerdo Stand-By del Fondo Monetario Internacional por valor de 2.100 millones de dólares durante varios años. El sector financiero de Jordania ha estado relativamente aislado de la crisis financiera internacional debido a su exposición limitada a los mercados de capitales extranjeros. En 2013, Jordania dependió en gran medida de la ayuda exterior para financiar el déficit presupuestario, ya que la afluencia de alrededor de 600.000 refugiados sirios ejerció una presión adicional sobre los gastos.

PIB (paridad de poder adquisitivo):
$ 40.02 mil millones (2013 est.)
comparación de países con el mundo: 105

PIB - tasa de crecimiento real:
3,3% (2013 est.)
comparación de países con el mundo: 106

PIB per cápita:
$ 6,100 (2013 est.)
comparación de países con el mundo: 151

Ahorro nacional bruto:
29,1% del PIB (2013 est.)
comparación de países con el mundo: 30

PIB - composición, por uso final:
consumo del hogar: 73.1%
consumo del gobierno: 21%
inversión en capital fijo: 26.2%
inversión en inventarios: 17%
exportaciones de bienes y servicios: 44.1%
importaciones de bienes y servicios: -81.4%

PIB - composición, por sector de origen:
agricultura: 3.2%
industria: 29.9%
servicios: 67% (2013 est.)

Productos de agricultura:
cítricos, tomates, pepinos, aceitunas, fresas, frutas de hueso oveja, aves de corral, lácteos

Industrias:
ropa, fertilizantes, potasa, minería de fosfato, productos farmacéuticos, refinación de petróleo, cemento, productos químicos inorgánicos, fabricación ligera, turismo

Mano de obra:
1.898 millones (2013 est.)
comparación de países con el mundo: 123
[ver también: Rangos de la fuerza laboral por país ]

Fuerza laboral - por ocupación:
agricultura: 2.7%
industria: 20%
servicios: 77,4% (2007 est.)

Tasa de desempleo:
14% (2013 est.)
comparación de países con el mundo: 133

Presupuesto:
ingresos: $ 6,868 mil millones
gastos: $ 10,71 mil millones (2013 est.)

La deuda pública:
79,1% del PIB (2013 est.)
comparación de países con el mundo: 28

Tasa de inflación (precios al consumidor):
5,9% (2013 est.)
comparación de países con el mundo: 170

Tasa de interés preferencial de los bancos comerciales:
8,9% (31 de diciembre de 2013 est.)
comparación de países con el mundo: 98

Stock de dinero limitado:
$ 10.68 mil millones (31 de diciembre de 2013 est.)
comparación de países con el mundo: 75

Stock de dinero en sentido amplio:
$ 37.19 mil millones (31 de diciembre de 2013 est.)
comparación de países con el mundo: 73

Stock de crédito interno:
$ 38.3 mil millones (31 de diciembre de 2013 est.)
comparación de países con el mundo: 64

Valor de mercado de las acciones que cotizan en bolsa:
$ 27 mil millones (31 de diciembre de 2012 est.)
comparación de países con el mundo: 54

Saldo de la cuenta corriente:
- $ 4.766 mil millones (2013 est.)
comparación de países con el mundo: 166

Exportaciones:
$ 7,914 mil millones (2013 est.)
comparación de países con el mundo: 101

Exportaciones - materias primas:
ropa, fertilizantes, potasa, fosfatos, vegetales, productos farmacéuticos

Exportaciones - socios:
EE.UU. 16,6%, Irak 15,1%, Arabia Saudita 11%, India 10,5%, Indonesia 4,2% (2012)

Importaciones:
$ 18.61 mil millones (2013 est.)
comparación de países con el mundo: 79

Importaciones - productos básicos:
petróleo crudo, maquinaria, material de transporte, hierro, cereales

Importaciones - socios:
Arabia Saudita 23,6%, China 9,4%, EE. UU. 6,7%, Italia 4,7%, Turquía 4,6% (2012)

Reservas de intercambio extranjero y oro:
$ 11.83 mil millones (31 de diciembre de 2013 est.)
comparación de países con el mundo: 71

Deuda - externa:
$ 22.04 mil millones (31 de diciembre de 2013 est.)
comparación de países con el mundo: 80

Stock de inversión extranjera directa - en casa:
$ 26.690 millones (31 de diciembre de 2013 est.)
comparación de países con el mundo: 65

Stock de inversión extranjera directa - en el exterior:
$ 549 millones (31 de diciembre de 2013 est.)
comparación de países con el mundo: 79

Los tipos de cambio:
Dinares jordanos (JOD) por dólar estadounidense -

NOTA: 1) La información sobre Jordania en esta página se ha vuelto a publicar del World Fact Book 2015 de la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos. No se garantiza la precisión de la información acerca de Jordan Economy 2015 contenida aquí. Todas las sugerencias para la corrección de cualquier error sobre Jordan Economy 2015 deben dirigirse a la CIA.
2) El rango que ve es el rango informado por la CIA, que puede tener los siguientes problemas:
a) Asignan un número de rango creciente, alfabéticamente para países con el mismo valor del ítem clasificado, mientras que nosotros les asignamos el mismo rango.
b) La CIA a veces asigna rangos contradictorios. Por ejemplo, asigna tasas de desempleo en orden creciente, mientras que las clasificamos en orden decreciente.


Cuota

La economía jordana creció a una tasa del 3% en 2012, una cifra que se estima que aumentará al 3,5% antes de finales de 2013. Jordania ha demostrado un enfoque de resolución de problemas impulsado por la innovación, a pesar de la agitación regional, lo que garantiza que el país está abierto a los negocios y serio acerca de las reformas económicas. Como resultado, en 2012 Jordania mostró una mejora de 7 puntos en el 'Informe de Competitividad Global' del Foro Económico Mundial, obteniendo el puesto 64 de los 144 países medidos. De los 185 países evaluados por la facilidad para hacer negocios en el informe "Doing Business" del Banco Mundial, Jordania ocupa el puesto 106. Jordania también ocupa el puesto 32 de los 179 países que figuran en el Índice de Libertad Económica, una publicación que busca promover las oportunidades económicas y la prosperidad.

Jordania tiene una economía de libre mercado, con políticas económicas orientadas hacia el exterior y un enfoque liderado por el sector privado. Es una economía orientada a los servicios, donde el sector de servicios constituye el 67,6% del PIB total. La manufactura constituye el 19,2% del PIB. Las principales exportaciones de manufacturas de Jordania incluyen prendas de vestir y textiles, productos farmacéuticos, joyas, electrodomésticos, maquinaria y equipo, muebles, productos químicos, minerales y productos plásticos. Los principales mercados de exportación de Jordania incluyen: países árabes (44%), América del Norte (28%), Asia (21%), UE (3%) y otros (3%). Debido a los numerosos acuerdos de libre comercio bilaterales y multilaterales, la demanda de productos manufacturados jordanos ha aumentado considerablemente.

Más allá de la creciente capacidad de producción del Reino, Jordania ha experimentado la privatización en curso de importantes empresas estatales. El programa de privatización de Jordania se considera el más exitoso de Oriente Medio. Hasta la fecha, ha implicado la privatización del 33% de las fábricas de cemento de Jordania, una concesión de cuatro concesiones de autobuses por parte de la Corporación de Transporte Público, la venta del 49% de la Corporación de Telecomunicaciones de Jordania, contratos de proyectos para la Autoridad del Agua de Jordania, concesiones para el ferrocarril de Aqaba y la venta de acciones del gobierno por aproximadamente $ 900 millones.

Jordania también ha implementado avances significativos en la reforma estructural y legal, introduciendo con éxito una nueva Ley Fiscal, Ley Laboral, Ley de Energía Alternativa y Ley de Promoción de Inversiones. Estas leyes han contribuido al aumento de las inversiones, tanto nacionales como extranjeras, centradas en energías alternativas y emprendimiento. En septiembre de 2012, impulsado por los desarrollos legislativos, se asignó una provisión de capital de $ 2 millones a instituciones de microfinanzas calificadas para otorgar microcréditos a prestatarios de bajos ingresos con el objetivo de alentar el desarrollo del sector privado, generando beneficios posteriores para consumidores y proveedores al enfocarse en microcréditos. -emprendedores.

Jordania lidera la región en inversiones en educación, dedicando muchos recursos a capacitar a una fuerza laboral altamente calificada. Más del 20,4% del PIB de Jordania se destina a educar a la fuerza laboral para satisfacer las demandas del mercado moderno. A partir de una edad muy temprana, a los niños jordanos se les enseña inglés y habilidades informáticas / informáticas. La tasa de alfabetización del Reino, del 91%, se encuentra entre las más altas de Oriente Medio. Esta exposición a la educación ha permitido a los jordanos superar a sus pares en lo que respecta a la producción de contenido web. Como resultado, Jordania es responsable de la mayor cantidad de contenido árabe disponible en la web. Claramente, esto convierte al país en un destino líder para las empresas internacionales que buscan subcontratar el desarrollo de productos, la localización y arabización de contenido mundial, la subcontratación de procesos comerciales y las operaciones de back office e I + D + i. El resultado de proporcionar a esta fuerza laboral innatamente creativa y bien educada con instalaciones de incubación y financiación de clase mundial ha permitido a los jordanos iniciar sus propias pequeñas empresas, algunas de las cuales han sido adquiridas por empresas internacionales, incluida Yahoo.com.

El liderazgo sólido, la infraestructura sólida y la fuerza laboral calificada de Jordania, combinados con su tipo de cambio fijo y una política monetaria sólida, seguirán asegurando a los inversores que Jordania seguirá siendo un destino de inversión competitivo, donde la economía prospera y reacciona de manera positiva, con agilidad, a los factores externos.


Visión general

La economía de Jordania se ha visto muy afectada por la pandemia de COVID-19 en medio de un crecimiento ya bajo, un alto desempleo y una deuda creciente. El Banco Mundial estimó que la economía jordana se contrajo un 1,6% en 2020, con un desempleo que aumentó al 24,7% en el cuarto trimestre de 2020 y las tasas de desempleo juvenil alcanzaron un 50% sin precedentes. El impacto económico de COVID-19 ha exacerbado tanto las debilidades estructurales existentes en la economía como los desafíos sociales no resueltos, ejerciendo presión sobre la frágil postura macroeconómica del país.

El Gobierno de Jordania (GoJ) ha promulgado una serie de planes y programas para abordar los impactos socioeconómicos y en la salud de la pandemia. El Gobierno de Japón lanzó dos programas de protección social en 2020 y 2021 para apoyar a los hogares y trabajadores vulnerables, así como implementar medidas diseñadas para apoyar a las empresas, incluidos pagos de impuestos retrasados, pagos parciales de salarios y programas de préstamos especiales para pequeñas y medianas empresas. . Jordania lanzó su programa de vacunación COVID-19 en enero de 2021, que incluye acceso equitativo para cualquier persona que resida en Jordania (incluidos los refugiados) a las vacunas.

La velocidad de la recuperación económica de Jordania a mediano plazo depende en gran medida de la evolución de la pandemia y de si se aplican reformas. Jordania ha avanzado en reformas fundamentales que tienen como objetivo mejorar el entorno para la inversión pública y privada y contribuir a la creación de empleo y el crecimiento económico. Estas reformas se basan en la Matriz de reforma quinquenal, que ahora se ha incorporado como un pilar de reforma en el nuevo Gobierno de Jordania. Programa Ejecutivo Indicativo del Gobierno (GIEP) 2021-2024. La Matriz de Reforma se desarrolló en colaboración con el Banco Mundial y otros socios de desarrollo. En el futuro, se necesita un enfoque basado en resultados para desbloquear áreas prioritarias de reforma para abordar los desafíos estructurales en la economía, la cuestión de los mercados abiertos y estimular la inversión como motor de recuperación, crecimiento y creación de empleo.

La pandemia de COVID-19 ha tenido importantes repercusiones económicas en Jordania, dada la pequeña y abierta economía del país con su alta tasa de conexiones con el resto del mundo. La pandemia ha tenido efectos particularmente profundos en el sector de servicios, los ingresos por viajes y el turismo, todos sectores clave de crecimiento para la economía jordana. La tasa de desempleo de Jordania, que aumentó marginalmente del 18,3% al 19% entre 2017 y 2019, aumentó bruscamente como resultado del impacto económico de la pandemia, alcanzando el 24,7% en el cuarto trimestre de 2020. El desempleo femenino, que había estado disminuyendo entre 2017 y 2019, del 31,2% al 27%, aumentó bruscamente al 32,8% en el cuarto trimestre de 2020. Además, el desempleo juvenil (de 15 a 24 años) aumentó significativamente: del 40,6% en 2019 a un máximo sin precedentes del 50% a fines del cuarto trimestre de 2020.

Jordania había logrado mejoras notables en la reducción de su déficit por cuenta corriente en los dos años anteriores a la pandemia, pero la desaceleración económica mundial debido a la pandemia parece haber invertido esta tendencia. ( 76%) disminución en los ingresos por viajes junto con una disminución del 9% en las remesas, a pesar de una contracción significativa en la balanza comercial.

La Junta Directiva del Banco Mundial aprobó el Marco de Asociación con el País (CPF) para Jordania en 2016 para cubrir el período FY2017-2022. El CPF establece una agenda ambiciosa para el crecimiento, el empleo y una mayor inclusión, al tiempo que ayuda a Jordania a abordar el impacto de la crisis de refugiados sirios de varias maneras, incluso mediante el uso de herramientas de financiación innovadoras. Una Revisión de desempeño y aprendizaje (PLR), aprobada por el Banco Mundial en mayo de 2021, evalúa la implementación del MAP y ajusta el programa del MAP para responder a las prioridades emergentes del gobierno. El PLR introduce un tercer pilar del CPF: "Pandemia de COVID-19: apoyo a una respuesta eficaz y una recuperación resistente". El PLR también extiende el período del CPF por un año adicional (hasta el año fiscal 2023) para apoyar a los jordanos durante la crisis de COVID-19 y promover la implementación de reformas clave para el crecimiento impulsado por la inversión y la creación de empleo.

El Grupo del Banco Mundial ha utilizado recursos en condiciones favorables para apoyar la respuesta a la crisis siria de Jordania mediante una asignación excepcional de la Asociación Internacional de Fomento de 200 millones de dólares y el establecimiento del Servicio de Financiamiento en condiciones favorables. Este servicio ha ayudado a financiar varios de los proyectos establecidos en Jordania desde entonces.

Al comienzo de la pandemia de COVID-19, el Banco se movilizó rápidamente para ayudar a Jordania a responder a sus impactos sanitarios, económicos y sociales aprovechando su amplia cartera existente y preparando varios proyectos nuevos.Se centra en: (i) Socorro: ayudar con la respuesta sanitaria y proteger a los hogares vulnerables a través de proyectos de protección social y salud (ii) Recuperación: apoyar a las empresas y pequeñas y medianas empresas y (iii) Resiliencia: ayudar a priorizar intervenciones / reformas para una recuperación del sector privado, así como crecimiento, empleo y recuperación resiliente al clima.

En junio de 2021, la cartera activa del Banco Mundial en Jordania comprendía 12 proyectos valorados en aproximadamente US $ 2.700 millones en préstamos a bajo interés, financiamiento en condiciones favorables y donaciones. Los proyectos abarcan sectores clave:

  • Una operación de Programa por Resultados de 400 millones de dólares estadounidenses promueve oportunidades económicas para los refugiados sirios y jordanos.
  • Se aprobaron una serie de préstamos de Financiamiento para Políticas de Desarrollo (DPF), comenzando con un primer DPF de crecimiento equitativo y empleo de USD 500 millones y el segundo DPF de crecimiento equitativo y empleos de Jordania (953 millones de USD), para impulsar la agenda de reformas de Jordania de conformidad con el 5YRM impulsar el crecimiento inclusivo y la creación de empleo.
  • Un Proyecto de Salud de Emergencia de 250 millones de dólares apoya a Jordania en la prestación de servicios de salud primarios y secundarios a los jordanos pobres que no tienen seguro y a los refugiados sirios.
  • Un programa de apoyo a la reforma educativa de Jordania por valor de 300 millones de dólares estadounidenses amplía el acceso a la educación de la primera infancia y mejora las condiciones para los niños jordanos y los niños refugiados sirios.
  • Un Proyecto de Fondo Innovative Startups de US $ 50 millones aumenta el financiamiento de capital privado en las primeras etapas para las pequeñas y medianas empresas innovadoras.
  • Se aprobó un proyecto de jóvenes, tecnología y empleos de US $ 200 millones para mejorar las oportunidades de ingresos habilitadas digitalmente para los jóvenes y expandir los servicios gubernamentales digitalizados en Jordania.
  • Un Proyecto de Respuesta a Emergencias COVID-19 por US $ 20 millones para ayudar a prevenir, detectar y responder a la amenaza que representa el COVID-19, y para fortalecer el sistema nacional de salud para la preparación de salud pública. Se está preparando un financiamiento adicional por US $ 50 millones para apoyar la compra y el despliegue de la vacuna COVID-19.
  • Un Proyecto de Respuesta de Transferencia de Efectivo de Emergencia COVID-19 de Jordania por US $ 350 millones para brindar apoyo en efectivo a los hogares pobres y vulnerables afectados por la pandemia de COVID-19 en Jordania. Se está preparando un financiamiento adicional de US $ 265 millones para apoyar una expansión del apoyo a hogares y trabajadores vulnerables.

Jordania también tiene a su disposición un Fondo Fiduciario de Donantes Múltiples (MDTF), el Fondo Fiduciario de Donantes Múltiples para el Crecimiento Inclusivo y las Oportunidades Económicas de Jordania, con contribuciones de 52,4 millones de dólares estadounidenses prometidas por el FCDO del Reino Unido, Canadá y los Países Bajos. El MDTF financia 18 donaciones ejecutadas por los beneficiarios y por el Banco que se centran en promover el programa de reformas de Jordania.

Corporación Financiera Internacional (IFC)

Jordania representa la segunda cartera de inversiones más grande de la CFI en la región MENA, con compromisos pendientes de US $ 881 millones al 31 de diciembre de 2020. La cartera se compone de préstamos (77%), capital (8%), productos de gestión de riesgos (11 %) y garantías (4%). La estrategia de la CFI se centra en aumentar la participación del sector privado para respaldar la creación de empleo y el crecimiento a través de la inversión directa y el apoyo a las APP y las reformas clave del clima empresarial, ambos en consonancia con el apoyo conjunto del Banco Mundial y la CFI a la Matriz de reforma quinquenal. Esto ha incluido Asistencia Técnica al Gobierno de Jordania en la implementación de la primera fase de su Programa de Viaje del Inversor para ayudar a mejorar el entorno comercial y reducir los costos comerciales.

La CFI también actúa como asesor de transacciones para el gobierno en tres asociaciones público-privadas: (i) el desarrollo de una nueva terminal de cruce fronterizo junto al puente King Hussein existente (ii) la estructuración de una transacción de APP para la construcción, operación y mantenimiento y eventual transferencia de 15 nuevas escuelas para brindar mejores instalaciones educativas a los estudiantes refugiados jordanos y sirios (iii) la expansión, operación, mantenimiento y comercialización de la Red Nacional de Banda Ancha de Jordania, en cooperación con el equipo digital del Banco.

Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA)

La destacada exposición bruta de MIGA en Jordania se situó en 575 millones de dólares en enero de 2021. Jordania sigue siendo la mayor exposición de MIGA en la región de Mashreq, y MIGA ha sido muy activa en el sector de APP del país, habiendo apoyado proyectos en agua, energía y transporte. Los proyectos incluyen energía a gas, tratamiento de aguas residuales, Aeropuerto Internacional Queen Alia y fabricación de bromo. MIGA está trabajando en estrecha colaboración con el equipo asesor de la CFI para identificar oportunidades para respaldar los flujos de IED en el sector del transporte. Otros proyectos (apoyados anteriormente) han involucrado energía solar, como en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de As Samra.

El Programa de Apoyo a la Reforma Educativa se basa en el Proyecto de la Segunda Reforma Educativa para la Economía del Conocimiento al ampliar el acceso a la educación de la primera infancia y mejorar las condiciones de evaluación, enseñanza y aprendizaje de los estudiantes para los niños jordanos y los niños refugiados sirios. Sus objetivos son ampliar el acceso y mejorar la calidad de la educación de la primera infancia, mejorar las condiciones de enseñanza y aprendizaje y reformar el sistema de evaluación y certificación de estudiantes. Esto se centrará en fortalecer la capacidad del Ministerio de Educación para medir y monitorear el aprendizaje de los estudiantes en todos los niveles de grado y cerrar la brecha entre el aprendizaje y la certificación. El programa también tiene como objetivo fortalecer la gestión del sistema educativo apoyando al ministerio y fortaleciendo su capacidad para gestionar un número cada vez mayor de escuelas y estudiantes (como resultado de la expansión de la educación de la primera infancia y la matriculación de un gran número de niños refugiados en las escuelas jordanas). ). Más de 100.000 niños y niños refugiados sirios se han matriculado en el jardín de infancia 2 (KG2) en el marco del programa, y ​​el programa llega a más de 140.000 niños y niñas refugiados sirios en total.

El Proyecto de Salud de Emergencia es un proyecto basado en resultados que tiene como objetivo mantener y brindar servicios de atención médica en las instalaciones de atención primaria y secundaria del Ministerio de Salud, además de mejorar la eficiencia de los servicios de salud a través del desarrollo de capacidades. Los jordanos sin seguro y los refugiados sirios registrados se beneficiarán de los servicios de salud que se brindan en los centros de atención médica. Un total de 1,1 millones de personas recibirán servicios básicos de salud, nutrición y población a través de este proyecto.

El Proyecto de Respuesta a Emergencias de COVID-19 tiene como objetivo prevenir, detectar y responder a la pandemia de COVID-19 y fortalecer el sistema nacional de salud de Jordania para la preparación de salud pública. El proyecto comenzó cubriendo el costo de la cuarentena obligatoria en marzo de 2020 y financiará la adquisición de equipos médicos críticos para la gestión de la atención clínica de COVID-19. El proyecto ha asegurado que 32 hospitales cumplan con la gestión de casos COVID-19 y se ha capacitado a más de 1.200 empleados en el manejo de infecciones y prevención.

Más de 12.000 personas se beneficiaron de préstamos a través del Proyecto de Desarrollo de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas para el Crecimiento Inclusivo, de los cuales más de 10.000 eran mujeres. El proyecto también otorgó préstamos a más de 8.000 empresas propiedad de jóvenes y 13.000 préstamos de microfinanciación: el 62% de los beneficiarios procedían de fuera de Ammán, donde las tasas de desempleo y pobreza son elevadas. Las empresas propiedad de mujeres constituían el 85% de los beneficiarios. Los jóvenes, que sufren las tasas de desempleo más altas, representan más del 45% de los beneficiarios.

Los beneficiarios directos del Proyecto de Servicios Municipales y Resiliencia Social se estiman en 2,5 millones de personas, de las cuales el 20% son sirios, el 21% jóvenes y el 47% mujeres. Las inversiones actuales abarcan carreteras rehabilitadas y nuevas, unidades de iluminación para mejorar la seguridad de los vecindarios durante la noche y espacios de ocio.


Cosas que debe saber sobre Jordania: los 5 temas principales

Jordania, un país de ingresos medios y pequeños, según la clasificación del Banco Nacional, cuenta con un PIB de 40.000 millones de dólares al año con una tasa de crecimiento del 2,6% anual. Sin embargo, el Reino de Jordania tiene una economía bien diversificada desde el comercio, las finanzas, las comunicaciones, el transporte, la minería, las construcciones, los servicios públicos y el turismo. La moneda oficial de Jordania es el dinar jordano, que tiene un tipo de cambio casi fijo frente a otras monedas extranjeras como el dólar estadounidense o el euro (1 dinar = 1,43 USD).

Debido a la infraestructura bien construida de Jordania y rsquos y al valor de su patrimonio cultural, el turismo se ha convertido en uno de los elementos y fuentes más importantes del ingreso nacional. La razón es que el turismo representa una fuente importante de divisas, que ayuda a Jordania a mejorar y hacer crecer el sector comercial, así como a aumentar la producción nacional. Trabaja eficazmente en el uso de instalaciones y servicios, lo que conduce directamente a un aumento de la tasa de empleo. Además de eso, también ayuda en el uso de las instalaciones turísticas que son administradas, operadas y desarrolladas por las asociaciones privadas y gubernamentales.

Turismo en Jordania

Jordania representa algunas de las antiguas culturas orientales importantes. Eso aparece en algunos de los monumentos existentes como la ciudad de Petra, que es un gran atractivo turístico para turistas de diferentes países.

Según el informe del Ministerio de Turismo de Jordania, Jordania tiene más de 100.000 sitios arqueológicos, algunos de ellos todavía se encuentran en su estado original, como la ciudad de Petra y Jerash. Jordania también es parte de Tierra Santa y, por lo tanto, atrae a varios visitantes para realizar algunas actividades de la peregrinación. Los lugares sagrados de Jordania mencionados en la Biblia son: Monte Nebo, Madaba, Al-Maghtas, lugar del Bautismo de Jesús y Umm ar-Rasas. Las atracciones modernas incluyen Amman, Aqaba y el Mar Muerto, que también es un lugar para la recreación, el descanso y las vacaciones.

Es posible que necesite saber más sobre qué visitar y ver en Jordania. Para hacerlo, visite este enlace: Tours en Jordania


Reino Hachemita de Jordania | Al Urdun

Fondo:
Durante la mayor parte de su historia desde la independencia de la administración británica en 1946, Jordania fue gobernada por el rey HUSSEIN (1953-1999). Un gobernante pragmático, navegó con éxito las presiones competitivas de las principales potencias (EE.UU., URSS y Reino Unido), varios estados árabes, Israel y una gran población palestina interna, a través de varias guerras e intentos de golpe. En 1989 reanudó las elecciones parlamentarias y permitió gradualmente la liberalización política en 1994 se firmó un tratado de paz formal con Israel. El rey ABDALLAH II, el hijo mayor del rey HUSSEIN y la princesa MUNA, asumió el trono tras la muerte de su padre en febrero de 1999. Desde entonces, ha consolidado su poder y ha establecido sus prioridades internas, incluido un agresivo programa de reforma económica. Jordania se adhirió a la Organización Mundial del Comercio en enero de 2000 y firmó acuerdos de libre comercio con los Estados Unidos en 2000 y con la Asociación Europea de Libre Comercio en 2001.
(Fuente: CIA - The World Factbook)

Jordania es un estado miembro de la Liga de los Estados Árabes

Tiempo actual: Domingo 20 de junio 23:15
Hora local = UTC + 2h
Horario de verano (DST) 31 de marzo - 21 de octubre de 2005 (UTC +3)

Ciudad capital: Amman (población 1 millón)

Otras ciudades:
Irbid (población 281000), Az-Zarqa (población 421000)

Gobierno:
Tipo: Monarquía constitucional
Independencia: 25 de mayo de 1946
Constitución: 8 de enero de 1952

Geografía:
Ubicación Medio Oriente, noroeste de Arabia Saudita, este de Israel
Área: 89,342 km² (34,495 millas cuadradas)

Clima: Principalmente árido temporada de lluvias del desierto en el oeste (noviembre a abril)

Gente:
Nacionalidad: Sustantivo y adjetivo - jordano (s)
Población 6,2 millones (2012)
Grupos étnicos: principalmente árabes pero pequeñas comunidades de circasianos (adyghe), armenios y kurdos.
Religiones: musulmanes sunitas 96%, cristianos 4%.
Idiomas: árabe (oficial), inglés.
Alfabetización: 90%

Recursos naturales: Fosfatos, potasa, aceite de esquisto.
Productos de agricultura: Trigo, cebada, cítricos, tomates, melones, aceitunas ovinos, caprinos, aves.

Industrias: Minería de fosfatos, productos farmacéuticos, refinación de petróleo, cemento, potasa, manufactura ligera, turismo.

Exportaciones - materias primas: textiles, fertilizantes, potasa, fosfatos, vegetales, productos farmacéuticos

Exportaciones - socios: EE. UU. 21%, Arabia Saudita 16,5%, Irak 10,3%, India 8,7%, Emiratos Árabes Unidos 4,8%, Kuwait 4,4% (2015)

Importaciones - productos básicos: petróleo crudo, productos petrolíferos refinados, maquinaria, equipo de transporte, hierro, cereales

Importaciones - socios: Arabia Saudita 15,4%, China 12,8%, EE. UU. 6,2%, Alemania 4,7%, Emiratos Árabes Unidos 4,2% (2015)

Sitios oficiales de Jordania

Rey Abdullah II
Sitio web oficial del Rey del Reino Hachemita de Jordania con su perfil, visión, iniciativas y sala de prensa.
Reina Rania Al - Abdullah
Sitio de Su Majestad la Reina Rania Al-Abdullah.
Su Majestad la Reina Noor de Jordania
El sitio web oficial de H.M. Reina Noor de Jordania.
Su Alteza Real el Príncipe Hassan Bin Talal
Sitio web de SAR el Príncipe Hassan Bin Talal.
SM el Rey Hussein I de Jordania
Homenaje al legado del rey Hussein, el padre de la Jordania moderna.


El Reino Hachemita de Jordania
El sitio oficial del gobierno electrónico de Jordania.

Sistema Nacional de Información de Jordania
El sitio del Sistema Nacional de Información de Jordania incluye información completa sobre el país y sobre funciones gubernamentales, organizaciones y agencias oficiales.

Ministerio de Relaciones Exteriores de Jordania
Sitio web oficial del ministerio (en árabe).


Mapas de Jordania
Mapa de Jordania
Mapa político de Jordania.
Google Earth Jordan
Mapa de búsqueda / vista satelital de Jordania.
Mapa de Google Earth Amman
Mapa de búsqueda / vista satelital de la capital de Jordania.

Noticias de Jordania

Periódico Ad-Dustour
Diario de Jordania (en árabe).
Al-Ra'i
Noticias nacionales e internacionales (en árabe).

Jordan Times
Periódico diario en inglés de Jordan.

Arte y cultura

El Museo de Jordania
El museo más grande de Jordania alberga los hallazgos arqueológicos más importantes del país.

Galería Nacional de Jordania
La Galería Nacional de Bellas Artes de Jordania.

Fundación Khalid Shoman. Darat al Funun
Darat al Funun es un hogar para las artes y los artistas de Jordania y el mundo árabe.

Negocios y economía

Banco Central de Jordania
Página de inicio del Banco Central de Jordania.


Ministro de Industria y Comercio
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Cámara de Comercio de Amman
Corporación de Promoción de Inversiones de Jordania (IPC)
Proporciona información sobre oportunidades comerciales y de inversión en Jordania, indicadores económicos y estadísticas, y noticias comerciales de Jordania.

Información para el consumidor de viajes y excursiones

Destino Jordania - Guías de países

Descubra Jordania: Amman, Mar Muerto, Um Qais, Gadara, Pella, Castillos Ummayed, Ciudad de los Mosaicos, Madaba, King's Highway, Petra, Kerak y Shobak, Wadi Rum, Aqaba.


Ministerio de Turismo y Antigüedades
El sitio proporciona abundante información sobre la historia, la monarquía, el gobierno, la cultura, los sitios arqueológicos y turísticos, la economía y los servicios de Jordania.

Junta de Turismo de Jordania
El sitio oficial de turismo de Jordania, responsable de promover el turismo en Jordania a nivel internacional.

Descubre Jordania
Y redescubrir una tierra antigua.
Tours ecológicos en Jordania
Compañía de turismo que opera viajes tanto clásicos como ecológicos en Jordania y Medio Oriente.
Visitas turísticas en Petra
Una de las empresas de viajes y turismo más grandes de Jordania.

Educación

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Universidad de gestión y financiación privada, fundada en 1990.
Universidad de Filadelfia
Ubicado cerca de Amman.
Universidad de jordan
La primera institución de educación superior en Jordania, fundada en 1962.

Biblioteca Nacional
Sitio de la Biblioteca Nacional de Jordania (en árabe).

Real Instituto de Estudios Interreligiosos
La misión del Instituto consiste en la investigación, publicación y organización de conferencias, conferencias y talleres en los campos de los estudios cristianos y judaicos con relevancia directa o indirecta para los mundos árabe e islámico.

Medio ambiente y naturaleza

Amigos jordanos del medio ambiente
Una organización no gubernamental independiente, sin fines de lucro, formada en 1995 y especializada en educación ambiental.


BREVE HISTORIA DE JORDANIA

Antes del 8.000 a. C., los cazadores de la edad de piedra vivían en lo que ahora es Jordania. Sin embargo, alrededor del 8.000 a. C., la gente de la región comenzó a cultivar, aunque todavía usaban herramientas de piedra. La gente empezó a vivir en aldeas. Aproximadamente en el año 5000 a. C., la gente de Jordania estaba haciendo cerámica. Hacia el 4000 a. C. fundieron cobre y hacia el 3200 a. C. aprendieron a fabricar herramientas de bronce. Durante la edad del bronce, muchas personas en Jordania vivían en ciudades fortificadas. En ese momento había un gran comercio entre Egipto e Irak. De modo que las rutas comerciales pasaban por Jordania.

Después del 1.500 a. C., Jordania se dividió en reinos altamente organizados. Los más importantes fueron Moab, Edom y Amón. Luego, después del 500 a. C., los árabes llamados nabateos emigraron a Jordania. Desarrollaron un reino rico basado en las rutas comerciales a través del área. Su capital estaba en Petra. Roma se convirtió en la nueva potencia de Oriente Medio. Al principio, los nabateos mantuvieron su independencia. Sin embargo, en el 106 d.C. fueron absorbidos por el Imperio Romano.

Bajo el dominio romano, Jordania continuó floreciendo y el cristianismo se extendió. Sin embargo, el Imperio Romano se dividió en dos y Jordania pasó a formar parte de la parte oriental, conocida como Imperio Bizantino.

Sin embargo, en el siglo VII, Jordania fue conquistada por musulmanes y se convirtió en parte del mundo islámico. Durante siglos, Jordania continuó con su papel tradicional de ser una ruta comercial entre otras áreas. Luego, en 1516, pasó a formar parte del Imperio turco. Durante siglos, Jordania cambió poco.

Sin embargo, a finales del siglo XIX llegaron musulmanes del Imperio Ruso a la zona huyendo de la persecución. En 1908 se construyó el ferrocarril de Hejaz de Damasco a Medina. Cuando comenzó la Primera Guerra Mundial en 1914, el Imperio turco se unió al bando alemán.

En ese momento estaba creciendo el nacionalismo árabe, alentado por los británicos. En junio de 1916 comenzó una rebelión, La Gran Revuelta Árabe. Finalmente, en 1918, Turquía fue derrotada por los aliados. Sin embargo, a Jordania no se le permitió independizarse. En 1921 se convirtió en mandato británico. Abdullah fue nombrado emir. Sin embargo, Jordania finalmente se independizó en 1946 y Abdullah se convirtió en rey.

Sin embargo, el rey Abdullah fue asesinado en 1951. Fue reemplazado por su hijo Talal. Sin embargo, en 1952 fue seguido por Hussein. Durante las décadas de 1960 y 1970, se produjo un crecimiento económico en Jordania. La ley marcial se declaró en 1967, pero se celebraron elecciones en 1989. En 1993 se celebraron nuevas elecciones. En 1994, Jordania firmó un tratado de paz con Israel. Abdullah II se convirtió en rey de Jordania en 1999.

Hoy en día, Jordania enfrenta desafíos económicos como la pobreza y el desempleo, pero la economía está creciendo de manera constante. Jordania tiene un gran potencial para el turismo. En 2020, la población de Jordania era de 10,2 millones.

Amman


El "impacto de Jordania"

“Hay muchos ejemplos de marcas deportivas personales a escala global, p. Ej. La estrella del baloncesto estadounidense Michael Jordan, quien “dejó en claro cuán estrechamente se asocia el éxito deportivo con las ventas de productos deportivos, especialmente la marca Nike.Dicho esto, Michael Jordan se convirtió él mismo en una marca "(Adjouri y Stastny, 2006, p. 48)".

La cita anterior indica claramente el poder de marca de Michael Jordan y cómo su marca personal se transformó en una "especie de derivación corporativa" de una lucrativa asociación comercial con Nike. Basado en habilidades únicas de baloncesto y un paso del atletismo universitario (Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill, donde ganó el campeonato nacional en 1982) a la NBA en 1984 (Chicago Bulls), la marca de Jordan despegó. Rápidamente demostró ser una nueva súper estrella y proporcionó a la NBA una inspiración "fresca" y un estilo de juego "entretenido". Parte de la "asociación de marca" con Michael Jordan se convirtió en nombres como "Air Jordan" y "His Airness" debido a sus habilidades de salto y su rara habilidad para "volar en el aire". ¡Para "slam dunk" encontró un nuevo significado! Como puede ver en diferentes representaciones de Michael Jordan, vea el video a continuación, el éxito individual no fue suficiente para Jordan, quien luchó por más que honores individuales. Simplemente, quería mostrarle al mundo que podía llevar a su equipo Chicago Bulls al título de la NBA, lo que hizo en 1991, 1992, 1993, 1996, 1997 y 1998, un logro fantástico. Entre tanto, dejó a los Bulls para jugar béisbol profesional.

Michael Jordan no solo se posicionó a sí mismo como un atleta notable y el mejor jugador de baloncesto de todos los tiempos, que cumplió con nuevos estándares para la NBA y los deportes estadounidenses en general, sino que también resultó ser una de las estrellas deportivas más exitosas de la marca. su tiempo. Por lo tanto, demostró ser un "punto de inflexión" para la globalización de las estrategias de marca deportiva, es decir, a nivel personal, de producto y de marca corporativa. La NBA se hizo más popular gracias a Michael Jordan y "la marca Jordan" se convirtió en sinónimo de alto potencial de ingresos. Jordania alcanzó una popularidad desconocida, un estatus como un ícono cultural y un "producto de consumo masivo" de la cultura popular. Se convirtió en una de las estrellas deportivas más famosas y ricas del mundo. El verdadero "poder de marca" de Michael Jordan se ha revelado en el sentido de que el poder adquisitivo de Jordan ha trascendido de sus años atléticos a su marca personal después de su retiro atlético. Su impacto en la "marca deportiva personal" es notablemente fuerte y "la marca Jordan" todavía está "viva". Eche un vistazo a la cita a continuación:

“Existe una 'relación híbrida' o interdependencia entre los niveles de marca iniciada por estrellas del deporte, que son 'populares', que se debe a la fascinación de los grandes atletas como 'marcas vivientes' (Horn, 2004 Gorman y Calhoun, 1994 Silk, 2004 Crawford, 2004 Coakley, 1994 Smart, 2004 Horne, 2006 Rein et al., 2006). Tomemos el ejemplo de Nike y la influencia de Michael Jordan en la construcción de una marca deportiva a nivel corporativo que sea bien conocida en los oídos de la mayoría de las personas en todo el mundo, un ejemplo que también se puede cambiar al analizar lo que Nike ha significado para Michael Jordan. como marca personal y lo que ha significado para las ventas de marcas deportivas a nivel de producto, es decir, los zapatos "más vendidos de Air Jordan" (Currid-Halkett, 2010). Este tipo de interdependencia ha tenido un gran significado para los atletas y, por tanto, para las marcas deportivas personales (Carter y Rovell, 2003 Gladden y Milne, 1999 Boone et al., 1995), lo que también se ilustra con otros ejemplos, p. Ej. La asociación de Annika Sorenstam con Cutter & amp Buck (diseño de ropa de golf), la asociación de David Beckham con Adidas, la asociación de John Madden (miembro del 'Salón de la Fama' de la NFL) con Electronic Arts, la asociación de la tenista danesa Caroline Wozniacki con Adidas y Stella McCartney, y el El éxito de US Women's Soccer se ejemplificó en colaboración con jugadoras como Brandi Chastain, Tiffeny Milbrett y Mia Hamm ”.

En 2013, "la marca Jordan" todavía está "viva". Tiene más de 23 millones. seguidores en Facebook. Tratos de patrocinio con socios comerciales, p. Ej. Gatorade, Hanes, 2K Sports, Nike, etc., le han proporcionado a Jordan flujos de ingresos sólidos y, en esa ecuación, otras empresas comerciales como restaurantes, un concesionario de automóviles y una participación en los Charlotte Bobcats se suman a su "poder de marca" y potencial de ganancias. Especialmente, su afiliación con Nike es muy rentable y es el resultado de una asociación a largo plazo que abarca más de dos décadas. Esto es una prueba de que Jordan es muy rentable para sus socios comerciales y viceversa. La asociación "Jordan / Nike" controla el mercado de calzado de baloncesto de EE. UU. SportsOneSource, una empresa especializada en el seguimiento de las tendencias minoristas relacionadas con el mercado deportivo, declaró que: 1) “La marca Jordan tiene una participación del 10,8 por ciento del mercado general de calzado de EE. UU., Lo que la convierte en la segunda marca más grande del país y más del doble del tamaño de la acción de Adidas ". 2) "Tres de cada cuatro pares de zapatillas de baloncesto que se venden en este país son Jordan, mientras que el 86,5% de todas las zapatillas de baloncesto vendidas por encima de los 100 dólares son Jordan". Para obtener más información, consulte este enlace.

En 'The Economy of Celebrity', Graeme Turner afirma que "McDonald y Andrews informan que un año después de firmar a Michael Jordan para la promoción 'Be like Mike' de Gatorade, los ingresos anuales de Gatorade habían aumentado de 681 millones de dólares a más de mil millones de dólares" (Turner, 2007 , p. 197 originalmente de Andrews y McDonald, 2001, p. 20). La declaración subraya 'la esencia híbrida' de las marcas deportivas personales y el 'poder de marca' de 'la marca Jordan', pero también que ser parte de los procesos correctos y ser capaz de gestionarlos puede proporcionar un vínculo para aumentar el ROI para todos los involucrados ' propiedades de marca ». La "historia de la marca Jordan" es otro ejemplo real del hecho de que la imagen de marca de una estrella del deporte ha trascendido los deportes, el género, la edad y las fronteras nacionales y ha sido factible mucho después de que su carrera deportiva llegara a su fin. "La marca Jordan" probablemente irá más allá de la vida de Jordan. Michael Jordan definitivamente dejó algunas huellas notables en las esferas del baloncesto y la marca deportiva. Modificó la percepción de las personas sobre cómo las estrellas del deporte pueden influir en la sociedad, cómo son y cómo pueden ser percibidas las estrellas del deporte, incluida la forma en que las estrellas del deporte pueden usarse como "plataformas de marca" para las corporaciones y cómo pueden ser todo, desde iconos culturales hasta iconos de marketing. En otras palabras, ha sido capaz de transformar toda una industria (el negocio de los deportes) y cómo esa industria ha tenido un impacto en otras áreas de la sociedad en la "economía de la experiencia" actual. En esta economía, es evidente que una marca deportiva bastante inquebrantable puede extender su potencial comercial a otras áreas, es decir, juegos electrónicos, videos, libros, películas, fragancias, ropa, etc. Jordan y sus asesores supieron cómo solucionarlo. Su marca ha inspirado a la elaboración de diversos productos en estas líneas de negocio. Eso está relacionado con los ingresos propios de Jordan o su impacto en la sociedad en general, pero además de eso, sus contribuciones al baloncesto también tuvieron un tremendo impacto en la NBA. Jordan atrajo "ojos" y "billeteras" a la NBS y atrajo a masas de fanáticos a los lugares y frente a la televisión y, por lo tanto, generó millones de dólares para la liga cada temporada.

Adjouri, N. y Stastny, P. (2006), Marca deportiva: Mit Sport-Sponsoring zum Markenerfolg, Betriebswirtschaftslicher Verlag / GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden.

Andrews, D.L. y McDonald, M.G. (2001), “Michael Jordan: deporte corporativo y celebridad posmoderna”, en Andrews, D.L. y Jackson, S.J. (Eds), Sport Stars: The Cultural Politics of Sporting Celebrity, Routledge, Londres, págs. 20-35.

Boone, L.E., Kochunny, C.M. y Wilkins, D. (1995), “Aplicación del concepto de valor de marca en las Grandes Ligas de Béisbol”, Sport Marketing Quarterly, vol. 4, núm. 3, págs. 33-42.

Carter, D.M. y Rovell, D. (2003), On the Ball: What Can You Learn About Business from

Líderes deportivos de Estados Unidos, Prentice Hall, Upper Saddle River, Nueva Jersey.

Coakley, J.J. (1994), Deporte en la sociedad: problemas y controversias, 5ª ed., McGraw-Hill, Boston, MA.

Cortsen, K. (2013). Annika Sörenstam: una marca híbrida de deportes personales. Deporte, empresa y gestión: una revista internacional, 3(1), 37-62.

Crawford, G. (2004), Consuming Sport: Fans, Sport and Culture, Routledge, Oxon.

Currid-Halkett, E. (2010), Starstruck: The Business of Celebrity, Faber and Faber Inc, Nueva York, NY.

Gladden, J.M. y Milne, G.R. (1999), “Examinando la importancia del valor de marca en el deporte profesional”, Sport Marketing Quarterly, vol. 8, núm. 1, págs. 21-9.

Gorman, J. y Calhoun, K. (1994), The Name of the Game: The Business of Sports, John Wiley & amp Sons Inc, Nueva York, NY.

Horn, P. (2004), Personlig Branding, Børsens Forlag A / S, København.

Horne, J. (2006), Deporte en la cultura del consumidor, Palgrave Macmillan, Nueva York, NY.

Rein, I., Kotler, P. y Shields, B. (2006), The Elusive Fan: Reinventing Sports in a Crowded Marketplace, McGraw-Hill, Nueva York, NY.

Silk, M. (2004), "El deporte televisado en una era de consumo global", en Slack, T. (Ed.), Comercialización

of Sport (Sport in the Global Society), Routledge, Nueva York, NY, págs. 226-46.

Smart, B. (2004), The Sport Star: Modern Sport and the Cultural Economy of Sporting Celebrity,

Sage Publications Ltd, Londres.

Turner, G. (2007), "La economía de la celebridad", en Redmond, S. y Holmes, S. (Eds), Stardom y

Celebrity: A Reader, Sage Publications Inc, Thousand Oaks, CA, págs. 193-205.


Sobrefinanciados y mal gobernados: por qué la economía de Jordania y # 039 está luchando

Los donantes de la economía de Jordania deben asegurarse de que la economía del país no simplemente sobreviva, sino que se vuelva autosuficiente.

Como poner una curita en una herida de bala, Jordania utiliza tradicionalmente la ayuda exterior para aliviar sus problemas a corto plazo sin abordar las causas fundamentales de sus problemas económicos. Después de la Primavera Árabe en 2011, Jordania habría recibido más de $ 10 mil millones de dólares en ayuda exterior. A pesar de las generosas donaciones que recibe Ammán, todavía lucha con una crisis económica impulsada por una deuda nacional de casi $ 40 mil millones, una tasa de desempleo del 18.5 por ciento, una relación deuda / PIB del 95 por ciento y un ingreso per cápita promedio de $ 5.213. . Los problemas financieros de Jordania se combinan con la absorción de millones de refugiados de países vecinos devastados por la guerra, que le han costado al Reino aproximadamente 6.600 millones de dólares entre 2011 y 2016. Los donantes internacionales deben trabajar en estrecha colaboración con Ammán para desarrollar una economía sólida y autosuficiente y ayudar a promover su estabilidad a largo plazo.

La economía del Reino no siempre ha estado en mal estado. De hecho, el crecimiento del PIB de Jordania entre 2000 y 2009 fue de un 6,5% anual en promedio. Sin embargo, una combinación de la crisis financiera mundial en 2008, las interrupciones de la Primavera Árabe en 2011, el cierre de las fronteras con Irak y Siria (una fuente vital de las exportaciones de Jordania), una gran absorción de refugiados y una disminución en las remesas llevaron a la corriente de Ammán. problemas económicos.

El gobierno jordano, sin embargo, no ignora sus problemas económicos y recientemente presentó una serie de planes ambiciosos para fortalecer su economía. En mayo de 2015, el rey Abdullah II y el entonces primer ministro Abdullah Ensour lanzaron "Jordan 2025". El plan, también conocido como "Visión 2025", sirve como modelo para transformar la economía y la sociedad de Jordania. Incluye una serie de objetivos, como aumentar la tasa de crecimiento del PIB, reducir el desempleo y reducir la tasa de pobreza. El plan actúa como un esquema general, mientras que los programas adjuntos brindan detalles específicos sobre el logro de los objetivos de Visión 2025.

Uno de esos programas, el Plan de Crecimiento Económico de Jordania (JEGP) 2018-2022, se introdujo a principios de 2018. El JEGP sugiere una serie de reformas económicas destinadas a alinear la economía de Jordania con los objetivos de Visión 2025. El plan se centra en el desarrollo de varios sectores económicos de Jordania, incluida la tecnología de la información y las comunicaciones, el turismo, la agricultura, la fabricación nacional, la energía, entre otros. En particular, JEGP enfatiza el desarrollo de asociaciones público-privadas sólidas para ayudar a reducir el sector público históricamente inflado del país.

En apoyo de JEGP, el exsecretario de Estado Rex Tillerson visitó Ammán en febrero de 2018, donde firmó un memorando de entendimiento comprometiendo $ 6.375 mil millones para el año fiscal 2018-2022, un aumento anual de $ 275 millones con respecto a acuerdos anteriores. El nuevo Memorando de Entendimiento incluye un Fondo de Apoyo Económico mínimo, dinero designado para el apoyo presupuestario directo del gobierno jordano, lo que indica que Estados Unidos considera que la economía de Jordania es fundamental para la seguridad del Reino. El secretario Tillerson explicó que el Memorando de Entendimiento tiene como objetivo "apoyar la agenda política de Su Majestad el Rey Abdullah y, lo que es más importante, su agenda de reforma económica y acercar a Jordania a lograr la autosuficiencia que busca". Si bien la ayuda no es suficiente para resolver los problemas de Jordania, debería servir de modelo para otros donantes internacionales. Los remitentes de ayuda exterior deben trabajar en estrecha colaboración con el gobierno y establecer indicadores clave de desempeño para garantizar que su dinero contribuya a mejorar la economía de Jordania, no solo a mantener el país a flote.

Protestas y desarrollos recientes

A fines de mayo de 2018, se recordó a la comunidad internacional la fragilidad de Jordania, a pesar de su historial de resiliencia en una región sacudida por la agitación. A partir del 30 de mayo, miles de jordanos inundaron las calles de Ammán y otras ciudades provinciales en protesta contra las medidas de austeridad impulsadas por el Fondo Monetario Internacional y una nueva ley fiscal propuesta. La ley, que aún debe ser aprobada por el Parlamento, aumentaría el número de ciudadanos sujetos a impuestos de 4.5 a 10 por ciento y elevaría las tasas impositivas para los bancos de 35 a 40 por ciento, entre otros cambios. Estas reformas son importantes para los jordanos, especialmente para los más de 4 millones de ciudadanos (42 por ciento de la población total) que viven en Ammán, la ciudad más cara del mundo árabe.

Las protestas llevaron a la dimisión del primer ministro Hani al-Mulki, quien posteriormente fue reemplazado por el ministro de Educación, Omar al-Razzaz. Razzaz pospuso la nueva ley tributaria, considerada como un esfuerzo de buena fe por parte del nuevo ministro. La renuncia de Mulki es digna de mención, sin embargo, esta acción podría atribuirse a una estrategia no oficial en Jordania en la que los primeros ministros son utilizados como amortiguadores de ciudadanos enojados. Un estudio reciente demostró que los primeros ministros jordanos y sus gabinetes suelen ser de corta duración, con una duración promedio de 309 días. Durante los períodos de protestas, se acortan aún más con un promedio de menos de cien días. El país está diseñado para sobrevivir, no prosperar, lo que inevitablemente ha dado lugar a protestas periódicas debido a su pobre estructura económica y política.

En respuesta a las protestas, Kuwait, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos se comprometieron a proporcionar a Jordania 2.500 millones de dólares en ayuda. Si bien el dinero es útil para el país con problemas de liquidez, muchos jordanos sienten que la ayuda no salvará al Reino de sus problemas económicos y de la agobiante deuda pública. En 2012, tras el estallido de las protestas de la Primavera Árabe, el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) envió a Jordania un paquete de ayuda de cinco años por valor de 3.600 millones de dólares. Sin embargo, la asistencia del GCC a Jordania se agotó a principios de 2017.

Recomendaciones y Conclusión

El nuevo compromiso es problemático por varias razones. Primero, el paquete de ayuda es significativamente más pequeño ($ 1.1 mil millones menos) que el anterior. En segundo lugar, los jordanos temen que el dinero pueda estar "sujeto a condiciones". Bruce Reidel, investigador principal en Política de Medio Oriente en la Brookings Institution, dijo que para los saudíes, "el nuevo paquete de ayuda de La Meca es tanto un medio para estabilizar Jordania como para aprovecharlo". Arabia Saudita y las otras naciones del Golfo pueden estar usando este dinero para influir en Jordania para que se alinee con sus objetivos regionales, incluida la disputa del CCG con Qatar, las negociaciones de paz entre israelíes y palestinos y el conflicto de poder de Arabia Saudita con Irán. Por último, Jordania no recibió ayuda del Golfo durante más de un año entre promesas. Es vital que la ayuda sea consistente, predecible y sin expectativas políticas.

Un estudio reciente realizado por DAI, una empresa de desarrollo privada con sede en Maryland, encontró que un aumento de la ayuda extranjera a Jordania en $ 100 millones daría lugar a un aumento del 1,3 por ciento en los puestos de trabajo, mientras que un aumento de mil empresas nacionales jordanas produciría una Aumento del 1,93 por ciento en puestos de trabajo. Este estudio demuestra que, si bien toda la asistencia es útil para Ammán, la ayuda extranjera dirigida y respaldada por datos puede producir de manera más eficaz la ayuda que el Reino necesita. Los donantes internacionales pueden contribuir mejor al crecimiento económico de Jordania alineando su ayuda exterior con los objetivos declarados de JEGP, incluido el desarrollo de asociaciones público-privadas, estimulando y habilitando el sector empresarial, facilitando el comercio y empleando refugiados. Un informe elaborado por Oxfam en 2017, una organización benéfica internacional, recomienda que la ayuda internacional debe ser predecible para permitir que Jordania planifique de manera eficaz y para que sus ciudadanos responsabilicen al gobierno. En la última década, Oxfam descubrió que la asistencia para el desarrollo de ultramar a Jordania ha sido impredecible, a menudo fluctuando durante períodos de inestabilidad. Además, el informe recomienda que la ayuda sea más transparente, incluya capacidades adecuadas de seguimiento y evaluación, e incluya consultas con la sociedad civil local y las comunidades a las que la ayuda está destinada a beneficiar.

A lo largo de su lucha, Jordania adoptó un modelo en el que intercambia importancia geopolítica por ayuda, lo que le permite perdurar. Amman ha aprovechado su ubicación estratégica, enclavada entre Arabia Saudita, Irak, Siria, Israel y los territorios palestinos. Las naciones occidentales y del Golfo tienen un gran interés en apoyar al Reino Hachemita debido a su historial comprobado de mantener la estabilidad regional. Si los donantes quieren seguir beneficiándose de Jordania, es fundamental que trabajen en estrecha colaboración con el país para garantizar que su economía no simplemente sobreviva, sino que se vuelva autosuficiente.

Daniel Levin es becario de Oriente Medio de 2018 en Young Professionals in Foreign Policy. Antes de esto, ocupó cargos en Albright Stonebridge Group, Pew Research Center y Atlantic Council. Antes de mudarse a Washington, DC, pasó un año en el extranjero en Jordania estudiando árabe como becario David L. Boren. Obtuvo su licenciatura en ciencias políticas de la Universidad de Illinois en Urbana-Champaign, donde también se especializó en estudios árabes y globales.

Imagen: Un niño vuela su cometa decorada con la bandera nacional de Jordania durante un evento que celebra la primavera en la Ciudadela de Ammán, Jordania, el 15 de abril de 2016. REUTERS / Muhammad Hamed


Jordania: un refugio para refugiados

La migración hacia, desde y a través de Jordania desde el éxodo palestino de 1948 ha jugado un papel clave en la política, la economía y la sociedad del país. Estos movimientos tienen varios patrones subyacentes que interactúan. Los principales están relacionados con la geopolítica regional, las fluctuaciones de la economía petrolera en el Golfo Pérsico y los esfuerzos de la monarquía hachemita del reino para asegurar su propia estabilidad.

Jordania es un ejemplo de cómo diversas formas de movilidad pueden tener fuertes implicaciones políticas y económicas, tanto a nivel nacional como regional.

Como la mayoría de los otros estados del Medio Oriente, Jordania es una creación reciente, ya que se estableció en 1921 dentro de las fronteras trazadas por las potencias coloniales europeas. Pronto se convirtió en el primer anfitrión de refugiados palestinos. Estas personas han llegado en varias oleadas desde la creación del Estado de Israel en 1948, formando una parte muy grande e integral de la población del reino.

Debido a la cuestión no resuelta de la condición de Estado palestino, esta migración ha planteado constantemente un desafío al régimen jordano. Al mismo tiempo, ha sido un activo para el desarrollo económico del país.

En particular, le ha permitido a Jordania recibir grandes cantidades de asistencia para el desarrollo de la comunidad internacional para ayudar a reasentar e integrar a los refugiados. Las remesas de los palestinos que fueron a buscar trabajo en el Golfo también jugaron un papel importante en el desarrollo de los sectores público y privado de Jordania.

La ola de migración palestina a gran escala más reciente a Jordania fue la de "repatriados" de los países del Golfo, la mayoría de ellos expulsados ​​de Kuwait tras la Guerra del Golfo de 1991.

Además de recibir palestinos, Jordania también ha acogido a migrantes forzosos de otros países de Oriente Medio, como el Líbano durante la guerra civil de 1975-1991, e Irak desde la Guerra del Golfo de 1991 y después de la destitución de Saddam Hussein en 2003 tras la guerra anglosajona. Intervención militar estadounidense.

Además de su condición de refugio, el reino ha desempeñado un papel regional en la migración de tránsito. Los refugiados palestinos, por ejemplo, crearon una reserva de mano de obra barata que apareció, a través de Jordania, a medida que la mano de obra fluye en el Golfo. Entre los expulsados ​​en 1991, una parte significativa utilizó Jordania como punto de entrada a Cisjordania.

En la otra dirección, los banqueros occidentales han estado transitando por Jordania en cantidades significativas desde que comenzó el segundo levantamiento palestino en 2000. Además de los palestinos, los migrantes forzados de la guerra civil del Líbano en la década de 1970 encontraron su camino a través del reino para establecerse en los Estados Unidos. y los iraquíes han utilizado Jordania como base desde la Guerra del Golfo de 1991 para buscar asilo en Europa y en otros lugares.

Por el contrario, la política interna ha creado una tendencia limitada de migrantes forzados a otros países árabes o a Europa: miembros de movimientos políticos ilegales que querían evitar el encarcelamiento, como los comunistas en los años cincuenta y sesenta, miembros de partidos islámicos antimonárquicos y guerrillas de los palestinos. Organización de Liberación (OLP) que fueron expulsados ​​por la fuerza después de septiembre de 1970.

El desarrollo económico de Jordania está estrechamente vinculado a la dinámica de la movilidad. Por un lado, esto significa la recepción de migrantes palestinos forzosos. Por otro lado, esto ha implicado exportaciones de mano de obra para alimentar la demanda de trabajadores extranjeros de los estados productores de petróleo del Golfo.

Las remesas, junto con la ayuda exterior, han contribuido al desarrollo de sectores de la economía jordana proporcionando dinero para la puesta en marcha de empresas jordanas y para grandes proyectos patrocinados por el estado. Sin embargo, la demanda de trabajadores árabes en el Golfo cambió a mediados de la década de 1990: hoy solo los jordanos altamente calificados viajan al extranjero, mientras que los menos calificados enfrentan una tasa de desempleo de hasta el 30 por ciento en Jordania.

En un mercado laboral jordano que se ha vuelto altamente segmentado por motivos étnicos y de género, los hombres empleados en la agroindustria o la construcción provienen de países árabes más poblados o menos ricos como Egipto y Sudán, y las trabajadoras domésticas son originarias del sudeste asiático.

Tras un tratado de paz con Israel en 1994, las empresas industriales conjuntas entre Jordania e Israel (las llamadas Zonas Industriales Calificadas) han estado importando mano de obra masculina y femenina de India, Bangladesh y otros estados del sudeste asiático.

La Guerra del Golfo de 1991, una de las crisis periódicas impuestas a Jordania por los conflictos en los países vecinos, obligó a recomponer los distintos flujos migratorios y reformó la oferta y la demanda de mano de obra.

Por un lado, más de 300.000 ciudadanos jordanos fueron "repatriados" por la fuerza, un término polémico cuando se aplica principalmente a los palestinos que mantenían poca conexión con Jordania como ciudadanos.

Por otro lado, en una década, un gran número de iraquíes llegó a Jordania para quedarse a largo plazo o en tránsito. Este flujo podría haber sido tan alto como 1 millón al combinar las estimaciones de iraquíes en Jordania realizadas por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), las cifras publicadas por las agencias de asilo y migración en los países occidentales durante ese período y los datos disponibles para expatriados iraquíes. en países árabes importadores de mano de obra (países del Consejo de Cooperación del Golfo, Yemen y Libia).

En ambos casos, factores políticos y económicos estrechamente entrelazados condicionaron en gran medida la emigración de estos grupos del Golfo o Irak, su recepción y sus subsiguientes estrategias de subsistencia dentro de Jordania. Para muchos, la continuación de su migración fuera de Jordania también se vio afectada. Estas últimas tendencias migratorias cuestionan la pertinencia de aplicar a Jordania un marco de análisis que distinga sistemáticamente entre migración forzada y voluntaria, o entre movimientos de población motivados por causas económicas y políticas.

Refugiados palestinos, desplazados y otros migrantes

Jordania alberga el mayor número de refugiados palestinos en cualquier país del mundo. Estos refugiados están bajo el mandato de la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (OOPS), la agencia especial de la ONU que ha estado operando desde 1950 para brindar ayuda y trabajos a los 900.000 palestinos desplazados a las regiones vecinas por el creación del Estado de Israel en 1948.

Durante la primera guerra árabe-israelí, Jordania recibió una gran afluencia de refugiados y luego se anexó la Ribera Occidental del río Jordán, una parte de la Palestina anterior a 1948. En dos años, la población de Jordania aumentó de 500.000 a 1,5 millones, un tercio de ellos refugiados.

Durante la segunda guerra árabe-israelí de junio de 1967, Israel ocupó Cisjordania, enviando a la Cisjordania de Jordania a otros 400.000 palestinos que no fueron considerados refugiados sino desplazados internos, ya que no habían cruzado una frontera reconocida internacionalmente. Aproximadamente 175.000 de ellos también eran refugiados de la guerra de 1948.

En junio de 2010, los refugiados palestinos y sus descendientes registrados y clientes de la UNRWA sumaban más de 1,9 millones de la población total de Jordania de 6 millones. Para hacer más compleja la cuestión de las estadísticas y las categorías, decenas de miles de palestinos se han asentado voluntariamente en la Ribera Oriental desde 1948. En general, se reconoce que aproximadamente la mitad de la población jordana es de origen palestino, pero las cifras están muy politizadas y, por lo tanto, son controvertidas. .

Debido a la disputa no resuelta sobre el establecimiento de un estado palestino independiente al oeste del río Jordán, los palestinos son el número de casos de refugiados más antiguo del mundo.

Jordania tiene la proporción más alta de refugiados por población indígena de cualquier país. Este es un hecho que las autoridades jordanas subrayan con frecuencia, aunque solo sea para estimular a los países donantes a seguir financiando el cada vez menor presupuesto de la UNRWA, pero que rara vez se reconoce fuera de Oriente Medio. Los palestinos no son responsabilidad del ACNUR y, por lo tanto, rara vez se incluyen en las estadísticas sobre las tendencias y el número de casos de refugiados en todo el mundo.

Otra razón de esta falta de reconocimiento es que la mayoría de los refugiados palestinos en Jordania también son ciudadanos del estado de acogida, con la excepción de 300.000 palestinos que se refugiaron en Jordania desde la Franja de Gaza en 1967. El gobierno jordano ha acogido con satisfacción los proyectos de reasentamiento emprendidos por organizaciones internacionales o agencias de desarrollo estadounidenses dentro del marco más amplio del desarrollo. En general, estos proyectos han impulsado toda la economía jordana.

El OOPS ha proporcionado continuamente servicios de salud y educación a sus clientes; en la actualidad, solo 341.500 viven en campamentos y la mayoría se establecen por cuenta propia. Las subvenciones y préstamos de los estados árabes productores de petróleo también hicieron posible la creación de empleo para los refugiados. Pero a pesar de la escala de la ayuda exterior, Jordania, un país con escasos recursos naturales, sigue estando hasta el día de hoy desprovisto en gran medida de industrias y otras actividades productivas además de la agricultura y el turismo.

El tamaño de la población palestina en Jordania es tal que ha permitido a algunos líderes israelíes afirmar que "Jordania es Palestina". Por lo tanto, además del desafío de integrar económicamente a los palestinos, el régimen jordano siempre ha tenido como objetivo controlar la expresión independiente de sus reclamos políticos dentro del reino para evitar que Jordania se convierta en un "estado de reemplazo" para los palestinos.

La integración política de los palestinos dentro de Jordania se condicionó en gran medida a su lealtad a una monarquía gobernante que se esforzó primero por proteger su propia estabilidad en el conflicto árabe-israelí en lugar de comprometerse militarmente con Israel. Un número significativo de familias palestinas, en su mayoría de la clase media alta y superior, aceptaron los términos del pacto con los hachemitas y han prosperado en Jordania. Pero un gran número de palestinos educados emigró de Jordania ya en la década de 1950.

Durante la década de 1960, la Organización de Liberación de Palestina (OLP) logró hacer de Jordania su base política y militar contra Israel. El desarrollo de estas actividades supuso una amenaza directa para la monarquía. La tensión culminó en 1970-1971. En ese período, estalló la lucha entre el ejército regular y las guerrillas de la OLP.

Al final, varios miles de paramilitares y sus líderes fueron expulsados ​​de Jordania, en algunos casos acompañados de sus familias. La mayoría se refugió en el Líbano, donde reconstituyeron su organización militar, un hecho que la mayoría de los analistas consideran que precipitó el estallido del conflicto civil libanés en 1975.

Desde los acontecimientos de 1970-1971, la sociedad jordana se ha polarizado cada vez más. Se ha presionado a las personas para que se identifiquen como palestinos o jordanos y para que expresen sin ambigüedades su lealtad política a fin de acceder a empleos y recursos públicos que escasean debido a la recesión económica.

La economía política de la emigración

Incluso dejando de lado las consideraciones políticas directas, no hubo una solución fácil al problema de integrar una población que se triplicó entre 1952 y 1979, especialmente cuando las tierras agrícolas disponibles se redujeron drásticamente con la escisión de Cisjordania del reino en 1967. En este contexto, el gobierno jordano fomentó la exportación de mano de obra a países productores de petróleo en el Golfo Pérsico y la Península Arábiga. Enmarcada por la ideología del panarabismo, esta emigración fue concebida como la contribución de Jordania a la unidad árabe y la integración económica.

En las décadas de 1950 y 1960, los ciudadanos jordanos, junto con muchos libaneses, contribuyeron directamente al establecimiento de sistemas estatales en los países emergentes del Golfo, estableciendo y dotando de personal ministerios, instalaciones educativas y médicas y otros servicios públicos. Un gran número de palestinos están capacitados gracias al OOPS, que ha promovido la educación y la formación profesional.

En general, se reconoce que los emigrantes jordanos al Golfo en esta fase inicial eran abrumadoramente palestinos. Familias enteras se establecieron en Kuwait, los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita, a menudo manteniendo solo conexiones sueltas con Jordania aparte de sus pasaportes. Esto era cierto incluso si sus nuevos países de inmigración rara vez les ofrecían a ellos y a sus hijos acceso a la ciudadanía. Desarrollaron nuevas identidades, convirtiéndose, por ejemplo, en los "palestinos de Kuwait" y nuevos vínculos con formas de vida más prósperas.

El aumento del precio del petróleo de 1973 inauguró la segunda fase de la migración laboral a los países productores de petróleo. La nueva preeminencia del sector privado sirvió como un fuerte factor de atracción para que más trabajadores participaran en el desarrollo de la infraestructura, mientras que la competencia con los trabajadores del sudeste asiático forzó una tendencia ascendente en los niveles de calificación de los trabajadores árabes y jordanos exportados.

El gobierno jordano no intentó desincentivar la emigración de profesionales bien formados, lo que no se consideró una fuga de cerebros. Por el contrario, en la década de 1970, el gobierno estableció como objetivo de desarrollo nacional la educación de las personas para la exportación, ampliando y sistematizando los esfuerzos de capacitación.

Desde mediados de la década de 1970 hasta mediados de la de 1980, un promedio del 42 por ciento de la fuerza laboral jordana estuvo expatriada, y la tasa de desempleo nacional, que había alcanzado un máximo del 12 por ciento en la década de 1960, descendió al 2 por ciento en 1986. En 1987, 350.000 jordanos, en su inmensa mayoría hombres, trabajaban en el extranjero, más del 50 por ciento solo en Arabia Saudita. Más del 30 por ciento eran graduados universitarios y el 40 por ciento ocupaba puestos profesionales. Un gran número de migrantes fueron acompañados por sus familias.

Además de reducir el desempleo y ayudar a aliviar las tensiones políticas, la emigración permitió al estado jordano aprovechar las remesas de sus expatriados hasta el punto de asegurar una fuente continua de ingresos financieros. Jordania ha sido descrita como la única economía petrolera del mundo sin petróleo, es decir, un estado altamente dependiente de la ayuda extranjera de los estados productores de petróleo y de las remesas de sus ciudadanos que trabajan en estos países.

Las fluctuaciones en el desarrollo económico de Jordania han seguido los altibajos del mercado del petróleo. En todo el mundo, entre 1974 y 1991, Jordania fue el cuarto país más dependiente de los ingresos de los migrantes. En 1984, por ejemplo, las remesas ascendieron a 1.200 millones de dólares, o una cuarta parte del PIB.

Para los trabajadores expatriados, el flujo de remesas mantuvo el vínculo con familiares o miembros de las familias extensas que se habían quedado en Jordania. Las remesas se invirtieron en actividades de consumo, principalmente en propiedades residenciales y en bienes importados. Sin embargo, parte de ellos se destinó a inversiones productivas, particularmente en tecnología agrícola en el Valle del Jordán, lo que aumentó la disponibilidad de empleo en ese sector.

Para desviar parte de estas remesas, el estado jordano estableció una serie de mecanismos de control sobre las transferencias internacionales de dinero al tiempo que gravaba fuertemente los bienes importados. Al contrario de lo que se podía esperar, estas medidas no desanimaron a los remitentes, que tenían opciones limitadas para invertir sus ahorros en los países del Golfo y no tenían perspectivas seguras a largo plazo como trabajadores invitados pero no ciudadanos. El gobierno jordano utilizó los ingresos extraídos de las remesas para mejorar la balanza de pagos, invertir en el desarrollo de infraestructura y crear empleos en el sector público.

Migración laboral segmentada a Jordania

Las considerables remesas y la magnitud de la emigración llevaron a transformaciones estructurales de la economía nacional y del mercado laboral. Después de un período en el que el empleo en Jordania era escaso, el período de 1976 a 1982, que fue testigo del segundo aumento de los precios del petróleo, registró una disminución del desempleo.

Por un lado, existía una demanda de mano de obra en la agricultura, la construcción y los servicios (particularmente en hoteles), todos sectores que habían experimentado un auge como efecto directo o indirecto de la inversión local de remesas o de ahorros de los expatriados jordanos. Por otro lado, no había oferta de trabajo doméstico para satisfacer esta demanda debido a la estructura de edad extremadamente joven de la población jordana y la relativa marginación de las mujeres de la fuerza laboral.

Este desequilibrio creó una dependencia muy alta de la mano de obra migrante a Jordania. A fines de la década de 1970, el gobierno introdujo políticas que favorecían la inmigración de profesionales no calificados y semi-calificados. Jordania se convirtió así en un receptor de mano de obra sin dejar de exportar a sus trabajadores calificados. Los inmigrantes eran en su mayoría hombres de Egipto y Siria, con un crecimiento constante de la mano de obra femenina asiática. En 1984, el 80 por ciento de los 153.519 trabajadores extranjeros registrados procedían de Egipto y el 13 por ciento del sudeste asiático.

Las intervenciones de política, en particular a través del desarrollo de leyes laborales, segmentaron el mercado laboral en dos sectores independientes. Un sector estaba reservado para los nacionales y proporcionaba salarios relativamente altos y estabilidad en el empleo tanto en el sector público como en el privado. Sin embargo, su desarrollo y mantenimiento dependía de los ingresos que el estado derivaba de las remesas. El otro sector (agricultura, construcción y servicios) estaba dominado por extranjeros, caracterizado por bajos salarios, alta rotación y casi ninguna protección legal para los trabajadores.

Esta es la razón por la que la migración laboral a Jordania no puede verse como una migración de reemplazo directo. Los trabajadores migrantes extranjeros no reemplazaron a los expatriados jordanos calificados, sino a los no inmigrantes no calificados que experimentaron una movilidad ascendente profesional, abandonaron la agricultura y se trasladaron de las zonas rurales a las ciudades y contribuyeron al crecimiento de la capital, Ammán. La proporción de egipcios entre los trabajadores agrícolas del Valle del Jordán alcanzó el 87 por ciento en 1986.

Fue nuevamente la ideología del panarabismo la que proporcionó una razón fundamental para permitir la emigración casi incondicional de los estados árabes vecinos. La residencia de sirios, egipcios y otros no estuvo sujeta a un permiso hasta 1984, y las limitaciones de las relaciones entre árabes impidieron a las autoridades jordanas expulsar a quienes ingresaron ilegalmente al mercado laboral.

Por lo tanto, los empresarios del sector privado jordano siempre tenían mano de obra barata a mano: a mediados de la década de 1980, se estimaba que los trabajadores indocumentados, en su inmensa mayoría árabes, duplicaban o triplicaban el número de trabajadores extranjeros registrados.

En comparación, el número de trabajadores extranjeros irregulares no árabes siempre ha sido insignificante debido a las estrictas normas de visado y al sistema "kafala" introducido en la legislación laboral. Este sistema de patrocinio vincula estrechamente a los trabajadores con sus empleadores al hacer que estos últimos sean legalmente responsables de los primeros. También condiciona la estancia del trabajador a un contrato de trabajo nominal, impidiendo así la movilidad profesional y la integración social a largo plazo.

Los migrantes bajo este sistema, que deja la puerta abierta al abuso y a condiciones de trabajo similares a la esclavitud, son principalmente trabajadoras domésticas de Sri Lanka, Filipinas y, más recientemente, Indonesia.

A mediados de la década de 1980, una drástica disminución de las remesas de trabajadores y la disminución del nivel de asistencia a Jordania por parte de los países productores de petróleo, ambos relacionados con la caída de los precios del petróleo, llevaron a un aumento de la deuda externa de Jordania.

La deuda, a su vez, llevó al Fondo Monetario Internacional (FMI) a imponer un plan de ajuste estructural que requería que Jordania redujera el gasto público. Esto implicó recortar los beneficios sociales y eliminar los subsidios a los bienes básicos mientras se congelaban los salarios en el sector público (que empleaba al 50 por ciento de la fuerza laboral). La clase media fue la más afectada y experimentó el empobrecimiento.

En otros países, se ha observado que planes de ajuste estructural similares provocan una recesión en sectores específicos de la economía que emplean mano de obra extranjera. Esto no sucedió en Jordania.

Continuar empleando mano de obra extranjera barata, casi sin costo social, le ahorró al país la necesidad de seguir invirtiendo en infraestructura social, como centros de atención para niños pequeños o ancianos, que eran atendidos por sirvientas asiáticas mal pagadas en el hogar. Además, permitió a la élite jordana, principal empleador de mano de obra extranjera, mantener un nivel de vida equivalente al del anterior período próspero.

Por lo tanto, la segmentación del mercado laboral y la mano de obra extranjera han cumplido un propósito político al ayudar a calmar las luchas sociales y mantener la estabilidad de Jordania en tiempos de crisis económica.

Cambios y continuidades desde las guerras del Golfo

El acceso a oportunidades de empleo fuera de las fronteras nacionales ha estabilizado políticamente al país y ha permitido el crecimiento económico. Sin embargo, el país que algunos consideraron un milagro del desarrollo económico de Oriente Medio en las décadas de 1970 y 1980 casi se derrumbó en la década de 1990 debido a su extrema dependencia de la migración laboral.

La migración de retorno desde el Golfo comenzó a una escala significativa a fines de la década de 1980, pero se aceleró dramáticamente por la "repatriación" forzosa de trabajadores jordanos a raíz de la Guerra del Golfo de 1990-1991. De hecho, el conflicto ofreció a los estados productores de petróleo la oportunidad de completar un proceso que habían estado llevando a cabo durante algún tiempo, el de nacionalizar su fuerza laboral.

Una afluencia repentina de 300.000 "retornados" forzados aumentó la población total de Jordania en un 10 por ciento. Ejerció una fuerte presión sobre la infraestructura, los servicios públicos y la vivienda, desestabilizando así el sistema de redistribución de recursos y capital. Aceleró la desaparición del sistema económico sobre el que se había establecido un estado de bienestar. Para 1993, las remesas habían caído al punto de representar sólo el 10 por ciento del PIB.

El término "repatriados" es engañoso. Para muchos, que eran de origen palestino, la migración forzada a Jordania no significaba regresar a su patria. Eran residentes de segunda o tercera generación de los estados del Golfo, cuyo único vínculo con Jordania era el pasaporte que tenían. Ellos o sus padres ya habían experimentado el desplazamiento en 1948 y / o 1967. En el Golfo, la mayoría eran profesionales o trabajadores calificados y disfrutaban de un alto nivel de vida.

La tasa de desempleo jordana alcanzó un máximo del 25 por ciento en 1991, una época en la que el mercado laboral nacional se estaba reduciendo porque ni el sector público ni el privado podían crecer más basándose en los ingresos indirectos de la economía petrolera. Los repatriados experimentaron dificultades para incorporarse al mercado laboral, si no una grave caída profesional.

A mediados de la década de 1990, se restableció una estabilidad regional temporal tras un tratado de paz con Israel en 1994, y se reabrió un nuevo canal de emigración jordana al Golfo para personas altamente calificadas y móviles como contables, expertos en informática, abogados, gerentes. y académicos. Además, un mayor número comenzó a migrar y asentarse en países industrializados como Canadá, Estados Unidos y Alemania. Por primera vez, se vislumbraba la percepción de fuga de cerebros.

En 2008, se estimó que aproximadamente 350.000 jordanos trabajaban en el extranjero. Las remesas superaron los ingresos por exportaciones y ascendieron a poco menos de 4.000 millones de dólares, o el 20 por ciento del PIB del país, según los Indicadores de desarrollo mundial del Banco Mundial.

Mientras tanto, la demanda de mano de obra extranjera de Jordania no ha disminuido. Dicha mano de obra se ha utilizado para reducir costos de producción en sectores estratégicos como la agricultura, la construcción, la hostelería y las nuevas Zonas Industriales Calificadas, que se han mantenido viables e incluso competitivas a nivel regional e internacional. Los trabajadores migrantes, tanto documentados como indocumentados, siguen viniendo principalmente de Egipto, Siria y el sudeste asiático.

Para controlar y contener a los cada vez más numerosos trabajadores extranjeros indocumentados, las autoridades jordanas introdujeron solo medidas limitadas, como nuevos requisitos para permisos de residencia y rondas limitadas de arrestos y expulsiones. En 2008, el número oficial de trabajadores extranjeros fue de 303,325. Se estimó que los trabajadores indocumentados eran más de 300.000.

La Guerra del Golfo de 1991 también inauguró la emigración a gran escala de iraquíes provocada por una mezcla de dificultades económicas y temor a la persecución por parte del régimen de su país. Entre 1991 y 2002, al menos 400.000 iraquíes se establecieron en países occidentales mediante regímenes de asilo o migración. Un gran número también encontró empleo en el Golfo, Yemen y Libia.

La mayoría transitó por Jordania, el único estado que mantiene una frontera abierta con Irak, mientras que tal vez hasta 300.000 se encontraban en el país a fines de la década de 1990, según estimaciones publicadas por ACNUR en ese momento. Jordania no es parte de la Convención de Ginebra de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados y no ha ofrecido a los iraquíes ni asilo ni una fácil integración económica.

La última afluencia de Irak siguió a la caída de Saddam Hussein en 2003 y la inseguridad que acompañó a la ocupación liderada por Estados Unidos. Los flujos alcanzaron su punto máximo en 2004, es decir, antes de que el gobierno jordano dejara de otorgar la entrada universal a los iraquíes en las fronteras en 2005 e introdujera un sistema avanzado de visas en 2007.

En la práctica, las regulaciones de entrada han significado que Jordania ha logrado frenar en gran parte el flujo de refugiados que huyen de la violencia sectaria a gran escala que estalló en Irak en 2006. Las regulaciones también han mantenido a raya a los iraquíes menos ricos. Como resultado, la mayoría de los refugiados se han dirigido a la vecina Siria.

Aunque los iraquíes que se han reubicado en Jordania son en su inmensa mayoría miembros de las clases alta y media con educación, muchos se han enfrentado a una caída drástica de su estatus social y económico debido a las políticas proteccionistas que dificultan la obtención de permisos laborales para los profesionales extranjeros en Jordania si no están registrados. con ACNUR.

Un número acumulado de 50.000 iraquíes registrados en la Agencia de la ONU para los Refugiados entre 2003 y 2010. De este grupo, un tercio ha sido referido para el reasentamiento de refugiados en países occidentales, principalmente Estados Unidos.

Según entrevistas con funcionarios del gobierno, al menos 25.000 iraquíes han logrado obtener derechos de residencia en Jordania, principalmente como inversores, y en 2010, muchos se desplazan entre Bagdad, donde trabajan, y Ammán, donde sus familias tienen más seguridad. Un número indeterminado de iraquíes sigue indocumentado.

Especialmente en su solicitud de asistencia internacional, el gobierno jordano estima que el número de iraquíes en el país es de 500.000 constantes desde 2007. Las encuestas independientes de la fundación noruega Fafo y el Centro Nacional de Derechos Humanos de Jordania, basadas en metodologías y datos fiables, apuntan a un número mucho menor, entre 150.000 y 200.000, incluidos los visitantes temporales y los migrantes en tránsito.

El futuro de la comunidad iraquí en Jordania estará muy determinado por lo que ocurra en Irak en los próximos años, por la relajación o no de los requisitos de entrada en Jordania y por las posibilidades de integración en el mercado laboral mediante permisos de trabajo. Independientemente del giro que tomen las políticas jordanas, es probable que la migración secundaria a los países occidentales continúe durante algún tiempo a través de la reunificación familiar y otros canales, como los esquemas de inmigración y asilo.

Por último, una importante tendencia reciente de migración a Jordania proviene de Cisjordania. Desde el estallido del segundo levantamiento palestino en septiembre de 2000 y la subsiguiente reocupación israelí de la mayor parte de su territorio, unos 200.000 palestinos de la clase media alta y media se han trasladado a Jordania o han pasado por el aeropuerto de Ammán para emigrar a un tercer país, generalmente occidental.

Estos palestinos, que tienen pasaportes jordanos, vieron sus derechos restringidos cuando Jordania rompió oficialmente sus vínculos administrativos con Cisjordania en 1988.

En particular, en ese momento se implementó una política de "jordanización" de la fuerza laboral para contener la presencia de palestinos que eran residentes de la Ribera Occidental ocupada por Israel pero que buscaban empleo en la Ribera Oriental. Esto ha hecho que la estadía a largo plazo de la última ola de inmigrantes palestinos sea extremadamente precaria, no solo en términos económicos, sino también legalmente, ya que pueden enfrentar la deportación cuando expiren sus pasaportes temporales y las autoridades se nieguen a renovarlos.

Conclusión: políticas de gestión de la migración

Jordania es un país muy pequeño con recursos naturales limitados y con una historia marcada por repentinas reconfiguraciones extremas de territorio y población. Su economía está entrelazada con las vecinas, ya sea la de Palestina o la de estados productores de petróleo como Irak, Kuwait y Arabia Saudita. Por tanto, la economía de Jordania es vulnerable a los violentos conflictos políticos que han afectado a estos países. Se han realizado intervenciones políticas directas e indirectas para gestionar la migración por parte de actores estatales y organizaciones internacionales dentro de estos contextos socioeconómicos o sociopolíticos nacionales y regionales inestables.

Además, tanto la migración laboral como las políticas de recepción de refugiados han estado fuertemente determinadas por consideraciones políticas y económicas relacionadas con proyectos de construcción del Estado y crecimiento económico dentro del contexto ideológico del nacionalismo árabe. El marco institucional mínimo que se ha establecido para gestionar estas tendencias migratorias o para proporcionar ayuda y protección a los refugiados se ha dejado en gran medida en manos de organizaciones internacionales, como la UNRWA para los palestinos y el ACNUR para los iraquíes.

El gobierno jordano, por su parte, originalmente limitó sus políticas a establecer controles estrictos sobre la entrada y estancia de trabajadores migrantes no árabes y a aprovechar las remesas de los trabajadores jordanos en el extranjero. Sin embargo, las políticas han cambiado en la última década hacia la selección de inmigrantes árabes también, favoreciendo a aquellos que poseen capital para invertir en Jordania.

Sin embargo, a pesar de las regulaciones de entrada recientemente introducidas en Cisjordania e Irak, el número de lo que pueden considerarse migrantes forzosos de países vecinos se ha mantenido alto. Jordania actualmente no está dispuesta a absorber a estos migrantes, ya sea como trabajadores migrantes o como refugiados. En particular, el gobierno sigue resistiendo las presiones del ACNUR para convertirse en un país de asilo para los refugiados no palestinos, argumentando que quiere que se resuelva la cuestión de Palestina primero.

Los migrantes a menudo continúan su viaje a través de canales irregulares con el resultado de que Europa, el principal destino de esta migración, ejerció presión sobre Jordania ya en la década de 1990, acompañada de incentivos financieros, para controlar este flujo. Jordania ahora está vigilando más estrictamente sus fronteras a la salida, ya sea en el aeropuerto de Ammán o en la frontera con Siria (un paso en la ruta de migración irregular por tierra a través de Turquía o por el Mediterráneo).

Sin embargo, hay perspectivas inmediatas limitadas de que un gran número de palestinos o iraquíes regresen a casa desde Jordania. Esto presenta un callejón sin salida: Jordania no puede absorber a nuevos migrantes sin poner en peligro su equilibrio social, los migrantes no están dispuestos a regresar a casa y solo un número limitado puede seguir adelante a través de canales regulares o irregulares.

Una forma de enfrentar este desafío ha sido abrir opciones de reasentamiento para los refugiados iraquíes en los países occidentales. Es posible que se necesiten más opciones de migración secundaria y asistencia internacional para el desarrollo para ayudar a Jordania a hacer frente a lo que parecen ser flujos recurrentes de migrantes involuntarios.

Nota del editor: este artículo se modificó el 26 de enero de 2015 para reflejar la eliminación de Malasia como fuente de migrantes laborales en Jordania.

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