Ordenanza del Noroeste [1787] - Historia

Ordenanza del Noroeste [1787] - Historia

SECCIÓN I.Esté ordenado por los Estados Unidos en el Congreso reunido, Que dicho territorio, para los propósitos de gobierno temporal, sea un distrito, sujeto, sin embargo, a ser dividido en dos distritos, según las circunstancias futuras, en la opinión de Congreso, hazlo oportuno.

[La SECCIÓN 2 se refiere a la ascendencia y distribución de las propiedades].

SEGUNDO. 3. Ordenado por la autoridad antedicha, que de tiempo en tiempo será designado por el Congreso un gobernador, cuya comisión continuará en vigor por el término de tres años, a menos que antes sea revocada por el Congreso; residirá en el distrito y tendrá una propiedad absoluta en el mismo en mil acres de tierra, mientras esté en el ejercicio de su cargo.

SEGUNDO. 4. Se nombrará periódicamente, por el Congreso, un secretario, cuya comisión continuará en vigor durante cuatro años, a menos que sea revocada antes; residirá en el distrito y tendrá una propiedad absoluta en él, en quinientas acres de tierra, mientras esté en el ejercicio de su cargo. Será su deber mantener y preservar los actos y leyes aprobados por la legislatura, y los registros públicos del distrito y los procedimientos del gobernador en su departamento ejecutivo, y transmitir copias auténticas de dichos actos y procedimientos cada seis meses a el Secretario del Congreso. También se nombrará un tribunal, que constará de tres jueces, dos de los cuales formarán un tribunal, que tendrán una jurisdicción de derecho común, residirán en el distrito y tendrán cada uno en él una propiedad absoluta, en quinientos acres de tierra. , mientras estén en el ejercicio de sus funciones; y sus comisiones seguirán vigentes durante el buen comportamiento.

SEGUNDO. 5. El gobernador y los jueces, o la mayoría de ellos, adoptarán y publicarán en el distrito las leyes penales y civiles de los Estados originales, según sea necesario y se adapten mejor a las circunstancias del distrito, y las informarán a Congreso de tiempo en tiempo, qué leyes estarán vigentes en el distrito hasta la organización de la asamblea general en el mismo, a menos que sea desaprobado por el Congreso; pero luego la legislatura tendrá autoridad para modificarlos como lo crea conveniente.

SEGUNDO. 6. El gobernador, por el momento, será el comandante en jefe de la milicia, nombrará y comisionará a todos los oficiales de la misma por debajo del rango de oficiales generales; todos los oficiales generales serán nombrados y comisionados por el Congreso.

SEGUNDO. 7. Antes de la organización de la asamblea general, el gobernador nombrará a los magistrados y otros funcionarios civiles en cada condado o municipio que considere necesarios para la preservación de la paz y el buen orden en el mismo. Una vez organizada la asamblea general, los poderes y deberes de los magistrados y demás funcionarios civiles serán regulados y definidos por dicha asamblea; pero todos los magistrados y otros funcionarios civiles, a quienes aquí no se indique lo contrario, serán nombrados por el gobernador durante la vigencia de este gobierno temporal.

SEGUNDO. 8. Para la prevención de delitos y lesiones, las leyes que se adopten o dicten tendrán vigencia en todas las partes del distrito, y para la ejecución del proceso, penal y civil, el gobernador hará las debidas divisiones de las mismas; y procederá, de vez en cuando, según lo requieran las circunstancias, a distribuir las partes del distrito en las que se habrán extinguido los títulos indios, en condados y municipios, sujeto, sin embargo, a las modificaciones que se realicen posteriormente. por la legislatura.

SEGUNDO. 9. Tan pronto como haya cinco mil habitantes varones libres, mayores de edad, en el distrito, al dar prueba de ello al gobernador, recibirán autoridad, con tiempo y lugar, para elegir representantes de sus condados o municipios, para representarlos en la asamblea general: Disponiéndose, que por cada quinientos habitantes varones libres habrá un representante, y así sucesivamente, con el número de habitantes varones libres, se incrementará el derecho de representación, hasta que el número de representantes asciende a veinticinco; después de lo cual el número y la proporción de representantes será regulado por la legislatura: Disponiéndose, que ninguna persona será elegible o calificada para actuar como representante, a menos que haya sido ciudadano de una
de los Estados Unidos tres años, y ser residente en el distrito, oa menos que haya residido en el distrito tres años; y, en cualquier caso, poseerá igualmente por derecho propio, a título simple, doscientos acres de tierra dentro del mismo: siempre que, además, una propiedad absoluta en cincuenta acres de tierra en el distrito, habiendo sido ciudadano de una de los Estados, y ser residente en el distrito, o un dominio absoluto similar y dos años de residencia en el distrito, será necesario para calificar a un hombre como elector de un representante.

SEGUNDO. IO. Los representantes así elegidos servirán por el término de dos años; y en caso de muerte de un representante, o destitución de su cargo, el gobernador emitirá una orden al condado o municipio, del cual era miembro, para elegir a otro en su lugar, para servir por el resto del término.

SEGUNDO. II. La asamblea general o legislatura estará compuesta por el gobernador, el consejo legislativo y una cámara de representantes. El consejo legislativo estará integrado por cinco miembros, que continuarán en el cargo cinco años, a menos que el Congreso lo destituya antes; cualesquiera tres de los cuales serán quórum; y los miembros del consejo serán nominados y nombrados de la siguiente manera, a saber: Tan pronto como los representantes sean elegidos, el gobernador designará una hora y un lugar para que se reúnan, y cuando se reúnan deberán nominar a diez personas, residentes en el distrito, y cada uno posee una propiedad absoluta en quinientos acres de tierra, y devuelve sus nombres al Congreso, cinco de los cuales el Congreso nombrará y comisionará para servir como se mencionó anteriormente; y siempre que ocurra una vacante en el consejo, por fallecimiento o destitución del cargo, la cámara de representantes nominará a dos personas, calificadas como se mencionó anteriormente, para cada vacante, y devolverá sus nombres al Congreso, uno de los cuales el Congreso nombrará y comisionará para el residuo del término; y cada cinco años, cuatro meses por lo menos antes de la expiración del tiempo de servicio de los miembros del consejo, dicha cámara nominará a diez personas, calificadas como se indicó anteriormente, y devolverá sus nombres al Congreso, cinco de las cuales el Congreso nombrará y comisionará para servir como miembros del consejo por cinco años, a menos que sea removido antes. Y el gobernador, el consejo legislativo y la cámara de representantes tendrán autoridad para dictar leyes en todos los casos para el buen gobierno del distrito, que no sean contrarias a los principios y artículos de esta ordenanza establecida y declarada. Y todos los proyectos de ley, habiendo sido aprobados por mayoría
en la casa, y por mayoría en el consejo, se remitirá al gobernador para su asentimiento; pero ningún proyecto de ley, o acto legislativo cualquiera, tendrá fuerza alguna sin su consentimiento. El gobernador tendrá potestad para convocar, prorrogar y disolver la asamblea general cuando, a su juicio, sea oportuno.

SEGUNDO. I2. [El gobernador y otros oficiales prestarán juramento]. Tan pronto como se forme una legislatura en el distrito, el consejo y la cámara reunidos, en una sala, tendrán la autoridad, por votación conjunta, para elegir un delegado al Congreso que tendrá un escaño en el Congreso, con derecho a debatir. pero no de votar, durante este gobierno temporal.

SEGUNDO. I3. Y por extender los principios fundamentales de la libertad civil y religiosa, que forman la base sobre la cual se erigen estas repúblicas, sus leyes y constituciones; fijar y establecer esos principios como base de todas las leyes, constituciones y gobiernos, que para siempre en lo sucesivo se formarán en dicho territorio; disponer, también, el establecimiento de Estados y un gobierno permanente en los mismos, y su admisión a una participación en los Consejos Federales en pie de igualdad con los Estados originales, en los períodos tan tempranos que sean compatibles con el interés general:

SEGUNDO. I4. Por la presente se ordena y declara, por la autoridad antedicha, que los siguientes artículos serán considerados como pactos entre los Estados originarios y los pueblos y Estados de dicho territorio, y permanecerán inalterables para siempre, a menos que de común acuerdo, a saber. :

ARTÍCULO E I.

Ninguna persona que se rebaje a sí misma de manera pacífica y ordenada será jamás molestada a causa de su modo de culto o de sus sentimientos religiosos en dichos territorios.

ARTÍCULO E II.

Los habitantes de dicho territorio tendrán siempre derecho a los beneficios del recurso de hábeas corpus y del juicio con jurado; de una representación proporcional del pueblo en la legislatura, y de los procedimientos judiciales de acuerdo con el curso del derecho consuetudinario. Todas las personas serán susceptibles de fianza, salvo que se trate de delitos capitales, donde la prueba sea evidente, o la presunción grande. Todas las multas serán moderadas; y no se impondrán castigos crueles o inusuales. Nadie podrá ser privado de su libertad o propiedad, sino por el juicio de sus pares, o por la ley del país, y si las exigencias públicas lo hicieran necesario, para la preservación común, tomar la propiedad de cualquier persona o exigir su propiedad. servicios particulares, se compensará íntegramente por los mismos. Y, en la justa preservación de los derechos y la propiedad, se entiende y declara que en dicho territorio no se debe dictar ni tener vigencia ninguna ley que, de cualquier manera, interfiera o afecte los contratos o compromisos privados. , de buena fe y sin fraude previamente formado.

ARTICULO III.

Siendo la religión, la moral y el conocimiento necesarios para el buen gobierno y la felicidad de la humanidad, las escuelas y los medios de educación serán siempre alentados. Siempre se observará la máxima buena fe hacia los indios; sus tierras y propiedades nunca les serán arrebatadas sin su consentimiento; y en su propiedad, derechos y libertad nunca serán invadidos o perturbados, salvo en guerras justas y lícitas autorizadas por el Congreso; pero de vez en cuando se dictarán leyes fundadas en la justicia y la humanidad para evitar que se les haga daño y para preservar la paz y la amistad con ellos.

ARTICULO IV.

Dicho territorio, y los Estados que puedan formarse en él, seguirán formando parte para siempre de esta confederación de los Estados Unidos de América, sujeto a los Artículos de la Confederación y a las alteraciones que en él se hagan constitucionalmente; ya todos los actos y ordenanzas de los Estados Unidos reunidos en el Congreso, conforme al mismo. Los habitantes y pobladores de dicho territorio estarán sujetos al pago de una parte de las deudas federales, contraídas o por contraer, y una parte proporcional de los gastos de gobierno que les será prorrateada por el Congreso, de acuerdo con la misma regla común. y la medida en que se harán las distribuciones entre los demás Estados; y los impuestos para pagar su proporción serán establecidos y recaudados por la autoridad y dirección de las legislaturas del distrito, o distritos, o nuevos Estados, como en los Estados originales, dentro del tiempo acordado por los Estados Unidos en el Congreso reunido. Las legislaturas de esos distritos, o nuevos Estados, nunca interferirán con la disposición primaria del suelo por parte de los Estados Unidos en el Congreso reunido, ni con ningún reglamento que el Congreso considere necesario para asegurar el título de dicho suelo a los compradores de buena fe. No se impondrá ningún impuesto sobre las tierras propiedad de los Estados Unidos; y en ningún caso los propietarios no residentes tributarán más impuestos que los residentes. Las aguas navegables que conducen al Mississippi y Saint Lawrence, y los lugares de transporte entre las mismas, serán carreteras comunes y siempre libres, tanto para los habitantes de dicho territorio como para los ciudadanos de los Estados Unidos y los de cualquier país. otros Estados que puedan ser admitidos en la confederación, sin ningún impuesto, gravamen o tasa por los mismos.

ARTÍCULO V.

En dicho territorio se constituirán no menos de tres ni más de cinco Estados; y los límites de los Estados, tan pronto como Virginia- altere su acto de cesión y consentimiento al mismo, se fijarán y establecerán de la siguiente manera, a saber: El Estado occidental, en dicho territorio, estará delimitado por el Mississippi , los ríos Ohio y Wabash; una línea directa trazada desde Wabash y Post Vincent, hacia el norte, hasta la línea territorial entre Estados Unidos y Canadá; y por dicha línea territorial hasta el lago de los bosques y Mississippi. El Estado medio estará delimitado por dicha línea directa, el Wabash desde Post Vincent hasta Ohio, por Ohio, por una línea directa trazada hacia el norte desde la desembocadura del Gran Miami hasta dicha línea territorial, y por dicha línea territorial. línea. El Estado oriental estará delimitado por la última línea directa mencionada, Ohio, Pensilvania, y dicha línea territorial: Siempre que, sin embargo, y se entienda y declare además, que las fronteras de estos tres Estados estarán sujetas hasta ahora a ser alterado, que, si el Congreso lo considera oportuno en lo sucesivo, tendrá autoridad para formar uno o dos Estados en la parte de dicho territorio que
se encuentra al norte de una línea este y oeste trazada a través de la curva o extremo sur del lago Michigan. Y siempre que alguno de dichos Estados tenga sesenta mil habitantes libres en él, dicho Estado será admitido, por sus delegados, en el Congreso de los Estados Unidos, en pie de igualdad con los Estados originales, en todos los aspectos; y tendrá libertad para formar una constitución permanente y un gobierno estatal: siempre que la constitución y el gobierno, que se formen de esta manera, sean republicanos y de conformidad con los principios contenidos en estos artículos, y, en la medida en que puedan ser coherentes con el interés general de la confederación, dicha admisión se permitirá en un período anterior, y cuando haya en el Estado un número de habitantes libres menor de sesenta mil.

ARTÍCULO VI.

No habrá ni esclavitud ni servidumbre involuntaria en dicho territorio, salvo en la sanción de los delitos, de los cuales la parte haya sido debidamente condenada: Siempre, que toda persona que se fugue en el mismo, de quien se reclame lícitamente trabajo o servicio en en cualquiera de los Estados originales, dicho fugitivo puede ser reclamado legalmente y trasladado a la persona que reclama su trabajo o servicio como se ha mencionado anteriormente.


La Ordenanza del Noroeste (formalmente la Ordenanza para el Gobierno del Territorio de los Estados Unidos, Noroeste del Río Ohio) creó principalmente el Territorio del Noroeste. La ordenanza fue aprobada por el Congreso Continental el 13 de julio de 1787 y confirmada, con ligeras modificaciones, por el Congreso de los Estados Unidos el 7 de agosto de 1789. Las disposiciones de la Ordenanza del Noroeste presagiaban varias disposiciones de la Constitución y la Primera Enmienda y anunciaban una prohibición. de la esclavitud en los estados que se formarán a partir de los territorios. Estados cubiertos por el Territorio del Noroeste de los Estados Unidos, alrededor de 1787. (Imagen a través de Wikimedia Commons, CC BY 2.0)

La Ordenanza del Noroeste (formalmente la Ordenanza para el Gobierno del Territorio de los Estados Unidos, Noroeste del Río Ohio) creó principalmente el Territorio del Noroeste. La ordenanza fue aprobada por el Congreso Continental el 13 de julio de 1787 y confirmada, con ligeras modificaciones, por el Congreso de los Estados Unidos el 7 de agosto de 1789. Las disposiciones de la Ordenanza del Noroeste presagiaban varias disposiciones de la Constitución y la Primera Enmienda y anunciaban una prohibición. de la esclavitud en los estados que se formarán a partir de los territorios.


2. Una breve historia de la educación gubernamental en Michigan

Las raíces del sistema de educación financiado por el gobierno de Michigan se remontan a más de dos siglos a una ley aprobada por el Congreso de la Confederación y el cuerpo legislativo de los Estados Unidos antes de la adopción de la Constitución. La Ordenanza del Noroeste de 1787 estableció pautas por las cuales los territorios federales, incluido Michigan, podrían convertirse en estados. La ordenanza también creó políticas territoriales particulares que fueron diseñadas para apoyar la educación del gobierno, declarando en parte que, "La religión, la moralidad y el conocimiento son necesarios para el buen gobierno y la felicidad de la humanidad, las escuelas y los medios de educación serán siempre alentados". 32

La ordenanza "alentó" la educación de esta manera: dividió el territorio de Michigan en municipios de seis millas cuadradas cada uno. Luego, los municipios se subdividieron en 36 secciones con un tamaño mínimo de 640 acres. Luego, cada sección se vendió en una subasta pública con la oferta inicial de $ 1 por acre. Los fondos recaudados por la venta de la sección 16 en cada municipio se reservaron con el fin de financiar las escuelas. 3 3

Cada una de las cuatro constituciones de Michigan desde 1835 ha adoptado el lenguaje y el espíritu de la Ordenanza del Noroeste que "fomentaba" la educación. Michigan también demostró su mayor compromiso con la educación gubernamental al crear la oficina estatal de superintendente de instrucción pública, que de 1836 a 1942 hizo posible el período ininterrumpido más largo de educación supervisada por el estado en la historia de la nación. 34


Se nombran gobernadores

El presidente Martin Van Buren, un demócrata, nombró a Robert Lucas como el primer gobernador territorial de Iowa. Burlington se convirtió en la primera capital. En 1840 William Henry Harrison, miembro del Partido Whig, se convirtió en presidente. Nombró a otro Whig, John Chambers, segundo gobernador territorial de Iowa. La capital territorial se trasladó a Iowa City.

Tanto Lucas como Chambers instaron a los habitantes de Iowa a presionar por la estadidad. Pero muchos colonos no tenían prisa. Mientras Iowa fue un territorio, el gobierno federal pagó los costos de gran parte del gobierno. Si Iowa se convirtiera en un estado, los impuestos de los colonos pagarían gran parte del gobierno. Los primeros colonos no querían que aumentaran sus facturas de impuestos. Los habitantes de Iowa del partido Whig estaban felices de que un presidente Whig nombrara al gobernador. Temían que los demócratas ganaran las elecciones para gobernador si Iowa se convertía en estado.


La Ordenanza del Noroeste (1787)

Los Principios Generales para la expansión estadounidense hacia el oeste en el continente se habían establecido en la Ordenanza de Thomas Jefferson # 8217 del 23 de abril de 1784, pero, dado que no preveía en detalle el establecimiento de una estructura administrativa, nunca se puso en vigor. La Ordenanza del Noroeste del 13 de julio de 1787, que se aplicó al gobierno del territorio asentado al noroeste del río Ohio, siguió fundamentalmente la Ordenanza de Jefferson. Su impulso inmediato provino de miembros de la Compañía de Asociados de Ohio y de la Sociedad de Cincinnati, que deseaban establecer colonias en el país de Ohio. La autoría de la Ordenanza es motivo de controversia, pero parece probable que Rufus King y Nathan Dane fueran sus autores principales.

13 de julio de 1787

Una ordenanza para el gobierno del Territorio de los Estados Unidos al noroeste del río Ohio.

Sea ordenado por los Estados Unidos en el Congreso reunido, Que dicho territorio, para los propósitos de gobierno temporal, sea un distrito, sujeto, sin embargo, a ser dividido en dos distritos, según las circunstancias futuras, en opinión del Congreso, hagan es conveniente.

Ordene la autoridad antedicha, Que las fincas, tanto de propietarios residentes como no residentes en dicho territorio, moribundas intestadas, descenderán y se distribuirán entre sus hijos y los descendientes de un hijo fallecido, en partes iguales los descendientes de un hijo o nieto fallecido para tomar la parte de su padre fallecido en partes iguales entre ellos: Y donde no haya hijos o descendientes, entonces en partes iguales a los familiares en igual grado y entre colaterales, los hijos de un hermano o hermana fallecido del intestado tendrá, en partes iguales entre ellos, parte de sus padres fallecidos & # 8217 y en ningún caso habrá distinción entre linaje total y mestizo salvo, en todos los casos, para la viuda del intestada su tercera parte de la propiedad inmobiliaria de por vida, y una tercera parte de la propiedad personal y esta ley relativa a la descendencia y dote, permanecerán en plena vigencia hasta que sean modificadas por la legislatura del distrito. Y hasta que el gobernador y los jueces adopten las leyes que se mencionan más adelante, las herencias en dicho territorio podrán ser creadas o legadas por testamento por escrito, firmadas y selladas por él o ella en quien se encuentre la herencia (siendo mayor de edad), y atestiguada. por tres testigos y las propiedades inmobiliarias podrán ser transmitidas mediante arrendamiento y cesión, o negociación y venta, firmadas, selladas y entregadas por la persona mayor de edad en quien se encuentre la herencia, y atestiguadas por dos testigos, siempre que dichos testamentos estén debidamente probado, y dichos traspasos sean reconocidos, o la ejecución de los mismos debidamente probada, y se registre en el plazo de un año después de que los magistrados, tribunales y registros correspondientes hayan sido nombrados a tal efecto y los bienes muebles pueden ser transferidos mediante entrega a salvo, sin embargo, a los franceses y Habitantes canadienses y otros colonos de Kaskaskies, St. Vincent y las aldeas vecinas que hasta ahora se han profesado ciudadanos de Virginia, sus leyes y costumbres ahora en vigor entre ellos, relativo al descenso y traspaso, de propiedad.

Sea ordenado por la autoridad antedicha, Que se nombrará de tiempo en tiempo por el Congreso, un gobernador, cuya comisión continuará en vigor por el término de tres años, a menos que antes lo revoque el Congreso, deberá residir en el distrito y tener una propiedad absoluta en el mismo en 1,000 acres de tierra, mientras estaba en el ejercicio de su cargo.

El Congreso nombrará de vez en cuando un secretario, cuya comisión continuará en vigor durante cuatro años, a menos que se revoque antes, deberá residir en el distrito y tener una propiedad absoluta en el mismo en 500 acres de tierra, mientras esté en ejercicio de su oficina. Será su deber mantener y preservar los actos y leyes aprobados por la legislatura, y los registros públicos del distrito y los procedimientos del gobernador en su departamento ejecutivo, y transmitir copias auténticas de dichos actos y procedimientos, cada seis meses. , al Secretario del Congreso: También se nombrará un tribunal compuesto por tres jueces, dos de los cuales formarán un tribunal, que tendrán una jurisdicción de derecho consuetudinario, residirán en el distrito y tendrán cada uno en él una propiedad absoluta. en 500 acres de terreno mientras estén en el ejercicio de sus cargos y sus comisiones seguirán vigentes durante el buen comportamiento.

El gobernador y los jueces, o la mayoría de ellos, adoptarán y publicarán en el distrito las leyes penales y civiles de los estados originales, según sea necesario y se adapten mejor a las circunstancias del distrito, y las informarán al Congreso en su momento. a tiempo: qué leyes estarán vigentes en el distrito hasta la organización de la Asamblea General en el mismo, a menos que sea desaprobado por el Congreso pero posteriormente la Legislatura tendrá autoridad para modificarlas como lo crea conveniente.

El gobernador, por el momento, será el comandante en jefe de la milicia, nombrará y comisionará a todos los oficiales de la misma por debajo del rango de oficiales generales, todos los oficiales generales serán nombrados y comisionados por el Congreso.

Antes de la organización de la asamblea general, el gobernador nombrará a los magistrados y otros funcionarios civiles en cada condado o municipio que considere necesarios para la preservación de la paz y el buen orden en el mismo: Después de que se organice la asamblea general , los poderes y deberes de los magistrados y otros funcionarios civiles serán regulados y definidos por dicha asamblea, pero todos los magistrados y otros funcionarios civiles que no se indiquen en este documento de otra manera, serán nombrados por el gobernador durante la permanencia de este gobierno temporal.

Para la prevención de delitos y lesiones, las leyes que se adopten o dicten tendrán vigencia en todas las partes del distrito, y para la ejecución del proceso, penal y civil, el gobernador hará las debidas divisiones de las mismas y procederá de tiempo a tiempo, según lo requieran las circunstancias, para establecer las partes del distrito en las que se habrán extinguido los títulos indios, en condados y municipios, sujeto, sin embargo, a las alteraciones que posteriormente pueda realizar la legislatura.

Tan pronto como haya cinco mil habitantes varones libres y mayores de edad en el distrito, al dar prueba de ello al gobernador, recibirán autoridad, con tiempo y lugar, para elegir un representante de sus condados o municipios para que los represente en el asamblea general: Disponiéndose, que por cada quinientos habitantes varones libres habrá un representante, y así progresivamente con el número de habitantes varones libres se incrementará el derecho de representación, hasta que el número de representantes ascienda a veinticinco después cuyo número y proporción de representantes será regulado por la legislatura: Disponiéndose, que ninguna persona será elegible o calificada para actuar como representante a menos que haya sido ciudadano de uno de los Estados Unidos por tres años y residente en distrito, oa menos que haya residido en el distrito tres años y, en cualquier caso, igualmente poseerá por derecho propio, a título simple, doscientos acres de la nd dentro del mismo Disponiéndose, también, Que un dominio absoluto en cincuenta acres de tierra en el distrito, habiendo sido ciudadano de uno de los estados, y siendo residente en el distrito, o el dominio absoluto similar y dos años de residencia en el distrito, deberá Ser necesario para calificar a un hombre como elector de un representante.

Los representantes así elegidos servirán por el término de dos años y, en caso de muerte de un representante, o destitución de su cargo, el gobernador emitirá un escrito al condado o municipio del cual fue miembro, para elegir a otro. en su lugar, servir por el resto del término.

La asamblea general o legislatura estará compuesta por el gobernador, el consejo legislativo y una cámara de representantes. El Consejo Legislativo estará formado por cinco miembros, que continuarán en el cargo cinco años, a menos que el Congreso lo destituya antes, tres de los cuales constituirán quórum; y los miembros del Consejo serán nominados y nombrados de la siguiente manera, a saber: Como Tan pronto como los representantes sean elegidos, el Gobernador designará una hora y un lugar para que se reúnan y, cuando se reúnan, designarán a diez personas, residentes en el distrito, y cada una de ellas en posesión de una propiedad absoluta en quinientos acres de tierra, y devolver sus nombres al Congreso cinco de los cuales el Congreso nombrará y comisionará para servir como antes mencionado y, siempre que ocurra una vacante en el consejo, por fallecimiento o destitución del cargo, la cámara de representantes nominará a dos personas, calificadas como se mencionó anteriormente, para cada vacante, y devolver sus nombres al Congreso, uno de los cuales el Congreso nombrará y comisionará para el resto del período. Y cada cinco años, cuatro meses por lo menos antes de la expiración del tiempo de servicio de los miembros del consejo, dicha cámara nominará a diez personas, calificadas como se mencionó anteriormente, y devolverá sus nombres al Congreso cinco de los cuales el Congreso nombrará y comisionará para servir como miembros del consejo por cinco años, a menos que sea removido antes. Y el gobernador, el consejo legislativo y la cámara de representantes, tendrán autoridad para dictar leyes en todos los casos, para el buen gobierno del distrito, que no sean contrarias a los principios y artículos de esta ordenanza establecida y declarada. Y todos los proyectos de ley, que hayan sido aprobados por mayoría en la cámara y por mayoría en el consejo, serán remitidos al gobernador para su aprobación, pero ningún proyecto de ley, o acto legislativo cualquiera, tendrá fuerza alguna sin su consentimiento. El gobernador tendrá potestad para convocar, prorrogar y disolver la asamblea general, cuando a su juicio sea conveniente.

El gobernador, los jueces, el consejo legislativo, el secretario y los demás funcionarios que el Congreso designe en el distrito, prestarán juramento o afirmación de fidelidad y de cargo al gobernador ante el presidente del congreso, y todos los demás funcionarios ante el gobernador. Tan pronto como se forme una legislatura en el distrito, el consejo y la cámara reunidos en un solo salón, tendrán autoridad, por votación conjunta, para elegir un delegado al Congreso, quien tendrá un escaño en el Congreso, con derecho a debatir pero no votar durante este gobierno temporal.

Y, para extender los principios fundamentales de la libertad civil y religiosa, que forman la base sobre la cual estas repúblicas, sus leyes y constituciones se erigen para fijar y establecer esos principios como la base de todas las leyes, constituciones y gobiernos, que para siempre en el futuro serán constituido en dicho territorio: para disponer también el establecimiento de Estados y un gobierno permanente en el mismo, y su admisión a una participación en los consejos federales en pie de igualdad con los Estados originarios, en los períodos tan tempranos como sea compatible con la interés general:

Por la presente se ordena y declara por la autoridad antedicha, que los siguientes artículos serán considerados como pactos entre los Estados originarios y los pueblos y Estados en dicho territorio y permanecerán inalterables para siempre, salvo consentimiento común, a saber:

Articulo I.

Ninguna persona que se rebaje a sí misma de manera pacífica y ordenada, será jamás molestada por razón de su modo de culto o de sus sentimientos religiosos, en dicho territorio.

Articulo II.

Los habitantes de dicho territorio tendrán siempre derecho a los beneficios del recurso de hábeas corpus, y del juicio por jurado de representación proporcional del pueblo en la legislatura y de los procesos judiciales según el curso del derecho común. Todas las personas serán susceptibles de fianza, salvo que se trate de delitos capitales, cuando la prueba sea evidente o la presunción grande. Todas las multas serán moderadas y no se impondrán castigos crueles o inusuales. Nadie podrá ser privado de su libertad o propiedad, sino por el juicio de sus pares o por la ley del país y, si las exigencias públicas lo hicieran necesario, para la preservación común, tomar la propiedad de cualquier persona, o exigir sus servicios particulares, se indemnizará íntegramente por los mismos. Y, en la justa preservación de los derechos y la propiedad, se entiende y declara que ninguna ley debe ser promulgada o tener vigencia en dicho territorio que, de cualquier manera, interfiera o afecte los contratos o compromisos privados. , de buena fe y sin fraude, previamente formados.

Articulo III.

La religión, la moral y el conocimiento, que son necesarios para el buen gobierno y la felicidad de la humanidad, las escuelas y los medios de educación serán siempre alentados. The utmost good faith shall always be observed towards the Indians their lands and property shall never be taken from them without their consent and, in their property, rights, and liberty, they shall never be invaded or disturbed, unless in just and lawful wars authorized by Congress but laws founded in justice and humanity, shall from time to time be made for preventing wrongs being done to them, and for preserving peace and friendship with them.

Article IV.

The said territory, and the States which may be formed therein, shall forever remain a part of this Confederacy of the United States of America, subject to the Articles of Confederation, and to such alterations therein as shall be constitutionally made and to all the acts and ordinances of the United States in Congress assembled, conformable thereto. The inhabitants and settlers in the said territory shall be subject to pay a part of the federal debts contracted or to be contracted, and a proportional part of the expenses of government, to be apportioned on them by Congress according to the same common rule and measure by which apportionments thereof shall be made on the other States and the taxes for paying their proportion shall be laid and levied by the authority and direction of the legislatures of the district or districts, or new States, as in the original States, within the time agreed upon by the United States in Congress assembled. The legislatures of those districts or new States, shall never interfere with the primary disposal of the soil by the United States in Congress assembled, nor with any regulations Congress may find necessary for securing the title in such soil to the bona fide purchasers. No tax shall be imposed on lands the property of the United States and, in no case, shall nonresident proprietors be taxed higher than residents. The navigable waters leading into the Mississippi and St. Lawrence, and the carrying places between the same, shall be common highways and forever free, as well to the inhabitants of the said territory as to the citizens of the United States, and those of any other States that may be admitted into the confederacy, without any tax, impost, or duty therefor.

Article V.

There shall be formed in the said territory, not less than three nor more than five States and the boundaries of the States, as soon as Virginia shall alter her act of cession, and consent to the same, shall become fixed and established as follows, to wit: The western State in the said territory, shall be bounded by the Mississippi, the Ohio, and Wabash Rivers a direct line drawn from the Wabash and Post Vincents, due North, to the territorial line between the United States and Canada and, by the said territorial line, to the Lake of the Woods and Mississippi. The middle State shall be bounded by the said direct line, the Wabash from Post Vincents to the Ohio, by the Ohio, by a direct line, drawn due north from the mouth of the Great Miami, to the said territorial line, and by the said territorial line. The eastern State shall be bounded by the last mentioned direct line, the Ohio, Pennsylvania, and the said territorial line: Provided, however, and it is further understood and declared, that the boundaries of these three States shall be subject so far to be altered, that, if Congress shall hereafter find it expedient, they shall have authority to form one or two States in that part of the said territory which lies north of an east and west line drawn through the southerly bend or extreme of Lake Michigan. And, whenever any of the said States shall have sixty thousand free inhabitants therein, such State shall be admitted, by its delegates, into the Congress of the United States, on an equal footing with the original States in all respects whatever, and shall be at liberty to form a permanent constitution and State government: Provided, the constitution and government so to be formed, shall be republican, and in conformity to the principles contained in these articles and, so far as it can be consistent with the general interest of the confederacy, such admission shall be allowed at an earlier period, and when there may be a less number of free inhabitants in the State than sixty thousand.

Article VI.

There shall be neither slavery nor involuntary servitude in the said territory, otherwise than in the punishment of crimes whereof the party shall have been duly convicted: Provided, always, That any person escaping into the same, from whom labor or service is lawfully claimed in any one of the original States, such fugitive may be lawfully reclaimed and conveyed to the person claiming his or her labor or service as aforesaid.

Be it ordained by the authority aforesaid, That the resolutions of the 23rd of April, 1784, relative to the subject of this ordinance, be, and the same are hereby repealed and declared null and void.


Northwest Ordinance [1787] - History

THE LAND ORDINANCE OF 1785 AND NORTHWEST ORDINANCE OF 1787

During colonial times, schooling was left up to each of the colonies individually. With the many different religions and ways of life, schooling was difficult to maintain and centralize. The New England Colonies focused on compulsory public maintainence (1). They wanted all capable children to attend school to be educated to become good citizens. The Middle Colonies policies were that of parochial education (2). Schools were primarily for educating the children with powerful minds to become ministers, priests, or hold good offices. The Southern Colonies, on the other hand, didnt really have much in the line of compulsory education because of the ruralness of these areas. Most education in the south consisted of apprenticeships and the like.

In an effort to consolidate schools and make education mandatory, Congress enacted the Land Ordinance of 1785. This ordinance set aside what was known as Section Sixteen in every township in the new Western Territory for the maintenance of public schools. It also allotted section number 29 for the purpose of religion and no more than two townships for a University. The separation of church and state was visible by now with the two entities being in different areas. Public schools were organized to corral the best minds for training for public leadership.

Two years later came the Northwest Ordinance of 1787. This ordinance provided land in the Great Lakes and Ohio Valley regions for settlement. (It eventually broke into five states: Michigan, Indiana, Wisconsin, Ohio, and Illinois). Of particular interest is Article 3 of the ordinance, which reads in part: The point of this document is that education is necessary to become a good citizen and to have a strong government. Children will be encouraged to go to school, however religion is not specifically to be part of the curriculum. Schools then began to form everywhere over the next one-hundred plus years. Instead of township appointed teachers, they were subsidized to an extent by the government, and the rest by state taxes. Schools began teaching more that just religion, reading, and spelling. Sciences were part of the new curriculum. Thus, the federal government was able to create a public school system furnished to all children, especially in the new and ever growing West.


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Samuel Johnston
Elected but declined the office

*Republican Party - - the political Party organized by Thomas Jefferson and James Madison in 1791 that went out of existence over the schism between John Quincy Adams and Andrew Jackson. Today, for the sake of expediency, political scientists incorrectly refer to it as the Democratic-Republican Party. Party Members at the time never utilized the name Democratic-Republican because it was the Republican Party.


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Gilder Lehrman Collection #: GLC01042 Author/Creator: Northwest Ordinance Place Written: [Cincinnati] Type: Pamphlet Date: 1795 Pagination: 11 p. 21 x 15 cm

One printed copy of "An Ordinance for the government of the territory of United States, northwest of the river Ohio" dated 1795. Details new laws on property rights. This printing comes from the first section of Laws of the Territory of the United States North-West of the Ohio. The Northwest Ordinance guaranteed residents' property rights as well as other rights such as trial by jury and freedom of religion. Article VI states that slavery will be prohibited in the Northwest Territory.

Article the Sixth. There shall be neither Slavery nor involuntary Servitude in the said territory otherwise than in the punishment of crimes, whereof the party shall have been duly convicted Provided always, That any person escaping into the same, from whom labor or service is lawfully claimed in any one of the original States, such fugitive may be lawfully reclaimed and conveyed to the person claiming his or her labor or service as aforesaid.

Copyright Notice The copyright law of the United States (title 17, United States Code) governs the making of photocopies or other reproductions of copyrighted material. Bajo ciertas condiciones especificadas en la ley, las bibliotecas y archivos están autorizados a proporcionar una fotocopia u otra reproducción. One of these specific conditions is that the photocopy or reproduction is not to be “used for any purpose other than private study, scholarship, or research.” If a user makes a request for, or later uses, a photocopy or reproduction for purposes in excess of “fair use,” that user may be liable for copyright infringement. Esta institución se reserva el derecho de negarse a aceptar una orden de copia si, a su juicio, el cumplimiento de la orden implicaría una violación de la ley de derechos de autor.

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Northwest Ordinance [1787] - History

Because the Articles of Confederation, adopted by the states in 1781 as the country's first constitution, have often been considered a failure, it is all too easy to overlook the significant accomplishments of the American government under the Articles. The Confederation negotiated a peace treaty ending the war with Great Britain, carried on diplomatic relations with foreign countries, settled land disputes with the Indian tribes and, in two brilliant pieces of legislation, established a far-reaching policy for the settlement and incorporation of western lands.

After first providing for the survey of the land west of the Appalachian mountains, the so-called Northwest Territory, Congress enacted the Northwest Ordinance of 1787, the single most important piece of legislation in the Confederation period. The Ordinance provided the means by which new states would be created out of the western lands and then admitted into the Union. Governors and judges appointed by Congress would rule a territory until it contained 5,000 free male inhabitants of voting age then the inhabitants would elect a territorial legislature, which would send a non-voting delegate to Congress. When the population reached 60,000, the legislature would submit a state constitution to Congress and, upon its approval, the state would enter the Union.

The importance of the statute, aside from providing for orderly westerly settlement, is that it made clear that the new states would be equal to the old there would be no inferior or superior states in the Union. Moreover, in the Ordinance Congress compacted with the settlers of the territories that they would be equal citizens of the United States, and would enjoy all of the rights that had been fought for in the Revolution. Where the Articles of Confederation lacked a bill of rights, the Ordinance provided one that included many of the basic liberties the colonists had considered essential, such as trial by jury, habeas corpus,1 and religious freedom. One should also note, however, the important role that property still played in government, a holdover from British theory that only those with a tangible stake in society should partake in its governance.

The Northwest Ordinance would, with minor adjustments, remain the guiding policy for the admission of all future states into the Union.

For further reading: Merrill Jensen, The New Nation: A History of the United States during the Confe- deration, 1781-1789 (1950) John Porter Bloom, ed., The American Territorial System (1974) T.C. Pease, "The Ordinance of 1787," Miss. Valley Hist.Rev. 25 (1938): 167.

Footnote 1: Habeas Corpus, which literally means "you have the body," is one of the fundamental rights in Anglo-American law. Through the writ of habeas corpus, a prisoner may challenge the legality of his or her imprisonment, and if the state cannot present adequate evidence to justify the jailing, the court may order the prisoner's release.

La ordenanza del noroeste

Be it ordained by the authority aforesaid, That there shall be appointed from time to time by Congress, a governor, whose commission shall continue in force for the term of three years, unless sooner revoked by Congress he shall reside in the district, and have a freehold estate therein in 1,000 acres of land, while in the exercise of his office.

There shall be appointed from time to time by Congress, a secretary, whose commission shall continue in force for four years unless sooner revoked he shall reside in the district, and have a freehold estate therein in 500 acres of land, while in the exercise of his office. It shall be his duty to keep and preserve the acts and laws passed by the legislature, and the public records of the district, and the proceedings of the governor in his executive department, and transmit authentic copies of such acts and proceedings, every six months, to the Secretary of Congress: There shall also be appointed a court to consist of three judges, any two of whom to form a court, who shall have a common law jurisdiction, and reside in the district, and have each therein a freehold estate in 500 acres of land while in the exercise of their offices and their commissions shall continue in force during good behavior.

The governor and judges, or a majority of them, shall adopt and publish in the district such laws of the original States, criminal and civil, as may be necessary and best suited to the circumstances of the district, and report them to Congress from time to time: which laws shall be in force in the district until the organization of the General Assembly therein, unless disapproved of by Congress but afterwards the Legislature shall have authority to alter them as they shall think fit.

The governor, for the time being, shall be commander-in-chief of the militia, appoint and commission all officers in the same below the rank of general officers all general officers shall be appointed and commissioned by Congress.

Previous to the organization of the general assembly, the governor shall appoint such magistrates and other civil officers in each county or township, as he shall find necessary for the preservation of the peace and good order in the same: After the general assembly shall be organized, the powers and duties of the magistrates and other civil officers shall be regulated and defined by the said assembly but all magistrates and other civil officers not herein otherwise directed, shall, during the continuance of this temporary government, be appointed by the governor.

For the prevention of crimes and injuries, the laws to be adopted or made shall have force in all parts of the district, and for the execution of process, criminal and civil, the governor shall make proper divisions thereof and he shall proceed from time to time as circumstances may require, to lay out the parts of the district in which the Indian titles shall have been extinguished, into counties and townships, subject however to such alterations as may thereafter be made by the legislature.

So soon as there shall be five thousand free male inhabitants of full age in the district, upon giving proof thereof to the governor, they shall receive authority, with time and place, to elect representatives from their counties or townships to represent them in the general assembly:

Provided, That, for every five hundred free male inhabitants, there shall be one representative, and so on progressively with the number of free male inhabitants shall the right of representation increase, until the number of representatives shall amount to twenty-five after which, the number and proportion of representatives shall be regulated by the legislature:

Provided, That no person be eligible or qualified to act as a representative unless he shall have been a citizen of one of the United States three years, and be a resident in the district, or unless he shall have resided in the district three years and, in either case, shall likewise hold in his own right, in fee simple, two hundred acres of land within the same

Provided, also, That a freehold in fifty acres of land in the district, having been a citizen of one of the states, and being resident in the district, or the like freehold and two years residence in the district, shall be necessary to qualify a man as an elector of a representative.

The representatives thus elected, shall serve for the term of two years and, in case of the death of a representative, or removal from office, the governor shall issue a writ to the county or township for which he was a member, to elect another in his stead, to serve for the residue of the term.

The general assembly or legislature shall consist of the governor, legislative council, and a house of representatives. The Legislative Council shall consist of five members, to continue in office five years, unless sooner removed by Congress any three of whom to be a quorum: and the members of the Council shall be nominated and appointed in the following manner, to wit: As soon as representatives shall be elected, the Governor shall appoint a time and place for them to meet together and, when met, they shall nominate ten persons, residents in the district, and each possessed of a freehold in five hundred acres of land, and return their names to Congress five of whom Congress shall appoint and commission to serve as aforesaid and, whenever a vacancy shall happen in the council, by death or removal from office, the house of representatives shall nominate two persons, qualified as aforesaid, for each vacancy, and return their names to Congress one of whom Congress shall appoint and commission for the residue of the term. And every five years, four months at least before the expiration of the time of service of the members of council, the said house shall nominate ten persons, qualified as aforesaid, and return their names to Congress five of whom Congress shall appoint and commission to serve as members of the council five years, unless sooner removed. And the governor, legislative council, and house of representatives, shall have authority to make laws in all cases, for the good government of the district, not repugnant to the principles and articles in this ordinance established and declared. And all bills, having passed by a majority in the house, and by a majority in the council, shall be referred to the governor for his assent but no bill, or legislative act whatever, shall be of any force without his assent. The governor shall have power to convene, prorogue, and dissolve the general assembly, when, in his opinion, it shall be expedient.

The governor, judges, legislative council, secretary, and such other officers as Congress shall appoint in the district, shall take an oath or affirmation of fidelity and of office the governor before the president of congress, and all other officers before the Governor. As soon as a legislature shall be formed in the district, the council and house assembled in one room, shall have authority, by joint ballot, to elect a delegate to Congress, who shall have a seat in Congress, with a right of debating but not of voting during this temporary government.

And, for extending the fundamental principles of civil and religious liberty, which form the basis whereon these republics, their laws and constitutions are erected to fix and establish those principles as the basis of all laws, constitutions, and governments, which forever hereafter shall be formed in the said territory: to provide also for the establishment of States, and permanent government therein, and for their admission to a share in the federal councils on an equal footing with the original States, at as early periods as may be consistent with the general interest: It is hereby ordained and declared by the authority aforesaid, That the following articles shall be considered as articles of compact between the original States and the people and States in the said territory and forever remain unalterable, unless by common consent, to wit:

ART. 1. No person, demeaning himself in a peaceable and orderly manner, shall ever be molested on account of his mode of worship or religious sentiments, in the said territory.

ART. 2. The inhabitants of the said territory shall always be entitled to the benefits of the writ of habeas corpus, and of the trial by jury of a proportionate representation of the people in the legislature and of judicial proceedings according to the course of the common law. All persons shall be bailable, unless for capital offenses, where the proof shall be evident or the presumption great. All fines shall be moderate and no cruel or unusual punishments shall be inflicted. No man shall be deprived of his liberty or property, but by the judgment of his peers or the law of the land and, should the public exigencies make it necessary, for the common preser-vation, to take any person's property, or to demand his particular services, full compensation shall be made for the same. And, in the just preservation of rights and property, it is understood and declared, that no law ought ever to be made, or have force in the said territory, that shall, in any manner whatever, interfere with or affect private contracts or engagements, bona fide, and without fraud, previously formed.

ART. 3. Religion, morality, and knowledge, being necessary to good government and the happiness of mankind, schools and the means of education shall forever be encouraged. The utmost good faith shall always be observed towards the Indians their lands and property shall never be taken from them without their consent and, in their property, rights, and liberty, they shall never be invaded or disturbed, unless in just and lawful wars authorized by Congress but laws founded in justice and humanity, shall from time to time be made for preventing wrongs being done to them, and for preserving peace and friendship with them. . . .

ART. 5. There shall be formed in the said territory, not less than three nor more than five States. . . . And, whenever any of the said States shall have sixty thousand free inhabitants therein, such State shall be admitted, by its delegates, into the Congress of the United States, on an equal footing with the original States in all respects whatever, and shall be at liberty to form a permanent constitution and State government: Provided, the constitution and government so to be formed, shall be republican, and in conformity to the principles contained in these articles and, so far as it can be consistent with the general interest of the confederacy, such admission shall be allowed at an earlier period, and when there may be a less number of free inhabitants in the State than sixty thousand.

ART. 6. There shall be neither slavery nor involuntary servitude in the said territory, otherwise than in the punishment of crimes whereof the party shall have been duly convicted: Provided, always, That any person escaping into the same, from whom labor or service is lawfully claimed in any one of the original States, such fugitive may be lawfully reclaimed and conveyed to the person claiming his or her labor or service as aforesaid.

Fuente: F. N. Thorpe, ed., Federal and State Constitutions, vol. 2 (1909), 957.

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1787: Northwest Ordinance

An ordinance for the Government of the Territory of the United States, north-west of the River Ohio be it ordained by the United States in Congress assembled, That the said territory, for the purposes of temporary government, be one district subject, however, to be divided into two districts, as future circumstances may in the opinion of Congress, make it expedient.

Be it ordained by the authority aforesaid, That the estates, both of resident and non-resident proprietors in the said territory, dying intestate, shall descend to, and be distributed among their children, and the descendants of a deceased child in equal parts the descendants of a deceased child or grandchild, to take the share of their deceased parent in equal parts among them: And where there shall be no children or descendants, then in equal parts to the next of kin, in equal degree and among collaterals, the children of a deceased brother or sister of the intestate, shall have in equal parts among them, their deceased parents’ share and there shall in no case be a distinction between kindred of the whole and half blood saving in all cases to the widow of the intestate, her third part of the real estate for life, and one third part of the personal estate and this law relative to descents and dower, shall remain in full force until altered by the legislature of the district.—And until the governor and judges shall adopt laws as herein after mentioned, estates in the said territory may be devised or bequeathed by wills in writing, signed and sealed by him or her, in whom the estate may be (being of full age) and attested by three witnesses—and real estates may be conveyed by lease and release, or bargain and sale, signed, sealed, and delivered by the person being of full age, in whom the estate may be, and attested by two witnesses, provided such wills be duly proved, and such conveyances be acknowledged, or the execution thereof duly proved, and be recorded within one year after proper magistrates, courts, and registers shall be appointed for that purpose and personal property may be transferred by delivery saving, however, to the French and Canadian inhabitants, and other settlers of the Kaskaskies, Saint Vincent’s, and the neighboring villages, who have heretofore professed themselves citizens of Virginia, their laws and customs now in force among them, relative to the descent and conveyance of property.

Be it ordained by the authority aforesaid, That there shall be appointed from time to time, by Congress, a governor, whose commission shall continue in force for the term of three years, unless sooner revoked by Congress he shall reside in the district, and have a freehold estate therein, in one thousand acres of land, while in the exercise of his office.

There shall be appointed from time to time, by Congress, a secretary, whose commission shall continue in force for four years, unless sooner revoked he shall reside in the district, and have a freehold estate therein, in five hundred acres of land, while in the exercise of his office it shall be his duty to keep and preserve the acts and laws passed by the legislature, and the public records of the district, and the proceedings of the governor in his executive department and transmit authentic copies of such acts and proceedings, every six months, to the secretary of Congress. There shall also be appointed a court to consist of three judges, any two of whom to form a court, who shall have a common law jurisdiction, and reside in the district, and have each therein a freehold estate in five hundred acres of land, while in the exercise of their offices and their commissions shall continue in force during good behavior.

The governor and judges, or a majority of them, shall adopt and publish in the district, such laws of the original States, criminal and civil, as may be necessary, and best suited to the circumstances of the district, and report them to Congress, from time to time which laws shall be in force in the district until the organization of the General Assembly therein, unless disapproved of by Congress but afterwards the Legislature shall have authority to alter them as they shall think fit.

The governor, for the time being, shall be commander-in-chief of the militia, appoint and commission all officers in the same below the rank of general officers all gen-eral officers shall be appointed and commissioned by Congress.

Previous to the organization of the general assembly, the governor shall appoint such magistrates and other civil officers, in each county or township, as he shall find necessary for the preservation of the peace and good order in the same. After the general assembly shall be organized, the powers and duties of magistrates and other civil officers shall be regulated and defined by the said assembly but all magistrates and other civil officers, not herein otherwise directed, shall, during the continuance of this temporary government, be appointed by the governor.

For the prevention of crimes and injuries, the laws to be adopted or made shall have force in all parts of the district, and for the execution of process, criminal and civil, the governor shall make proper divisions thereof—and he shall proceed from time to time, as circumstances may require, to lay out the parts of the district in which the Indian titles shall have been extinguished, into counties and townships, subject, however, to such alterations as may thereafter be made by the legislature.

So soon as there shall be five thousand free male inhabitants, of full age, in the district, upon giving proof thereof to the governor, they shall receive authority, with time and place, to elect representatives from their counties or townships, to represent them in the general assembly Provided, That for every five hundred free male inhabitants, there shall be one representative, and so on progressively with the number of free male inhabitants shall the right of representation increase, until the number of representatives shall amount to twenty-five after which, the number and proportion of representatives shall be regulated by the legislature: Provided that no person be eligible or qualified to act as a representative, unless he shall have been a citizen of one of the United States three years, and be a resident in the district, or unless he shall have resided in the district three years and, in either case, shall likewise hold in his own right, in fee simple, two hundred acres of land within the same: Provided also, That a freehold in fifty acres of land in the district, having been a citizen of one of the States, and being resident in the district, or the like freehold and two years residence in the district shall be necessary to qualify a man as an elector of a representative.

The representatives thus elected shall serve for the term of two years and in case of the death of a representative, or removal from office, the governor shall issue a writ to the county or township, for which he was a member, to elect another in his stead, to serve for the residue of the term.

The general assembly or legislature shall consist of the Governor, Legislative Council, and House of Representatives. The Legislative Council shall consist of five members, to continue in office five years, unless sooner removed by Congress any three of whom to be a quorum: and the members of the Council shall be nominated and appointed in the following manner, to wit: As soon as representatives shall be elected, the Governor shall appoint a time and place for them to meet together, and, when met, they shall nominate ten persons, residents in the district, and each possessed of a freehold in five hundred acres of land, and return their names to Congress five of whom Congress shall appoint and commission to serve as aforesaid and, whenever a vacancy shall happen in the council, by death or removal from office, the House of Representatives shall nominate two persons, qualified as aforesaid, for each vacancy, and return their names to Congress one of whom Congress shall appoint and commission for the residue of the term. And every five years, four months at least before the expiration of the time of service of the members of Council, the said House shall nominate ten persons, qualified as aforesaid, and return their names to Congress five of whom Congress shall appoint and commission to serve as members of the Council five years, unless sooner removed. And the Governor, Legislative Council, and House of Representatives, shall have authority to make laws, in all cases, for the good government of the district, not repugnant to the principles and articles in this ordinance established and declared. And all bills having passed by a majority in the House, and by a majority in the Council, shall be referred to the Governor for his assent but no bill, or legislative Act whatever, shall be of any force without his assent. The governor shall have power to convene, prorogue and dissolve the General Assembly, when, in his opinion, it shall be expedient.

The Governor, judges, Legislative Council, Secretary, and such other officers as Congress shall appoint in the district, shall take an oath or affirmation of fidelity, and of office the Governor before the President of Congress, and all other officers before the Governor. As soon as a legislature shall be formed in the district, the Council and House assembled, in one room, shall have authority, by joint ballot, to elect a delegate to Congress, who shall have a seat in Congress, with a right of debating, but not of voting during this temporary government.

And for extending the fundamental principles of civil and religious liberty, which form the basis whereon these republics, their laws and constitutions are erected to fix and establish those principles as the basis of all laws, constitutions, and governments, which forever hereafter shall be formed in the said territory: to provide also for the establishment of States, and permanent government therein, and for their admission to a share in the federal councils on an equal footing with the original States, at as early periods as may be consistent with the general interest:

It is hereby ordained and declared by the authority aforesaid, That the following articles shall be considered as articles of compact between the original States, and the people and States in the said territory, and forever remain unalterable, unless by common consent, to wit:

Article the first. No person, demeaning himself in a peaceable and orderly manner, shall ever be molested on account of his mode of worship or religious sentiments, in the said territory.

Article the second. The inhabitants of the said territory, shall always be entitled to the benefits of the writ of habeas corpus, and of the trial by jury of a proportionate representation of the people in the legislature and of judicial proceedings according to the course of the common law. All persons shall be bailable, unless for capital offenses, where the proof shall be evident or the presumption great. All fines shall be moderate and no cruel or unusual punishments shall be inflicted. No man shall be deprived of his liberty or property, but by the judgment of his peers, or the law of the land, and, should the public exigencies make it necessary, for the common preservation, to take any person’s property, or to demand his particular services, full compensation shall be made for the same. And, in the just preservation of rights and property, it is understood and declared, that no law ought ever to be made, have force in the said territory, that shall, in any manner whatever, interfere with or affect private contracts or engagements, De buena fe, and without fraud, previously formed.

Article the third. Religion, morality, and knowledge, being necessary to good government and the happiness of mankind, schools and the means of education shall forever be encouraged. The utmost good faith shall always be observed towards the Indians their lands and property shall never be taken from them without their consent and, in their property, rights, and liberty, they never shall be invaded or disturbed, unless in just and lawful wars authorized by Congress but laws founded in justice and humanity shall from time to time be made for preventing wrongs being done to them, and for preserving peace and friendship with them.

Article the fourth. The said territory, and the States which may be formed therein, shall forever remain a part of this Confederacy of the United States of America, subject to the Articles of Confederation, and to such alterations therein as shall be constitutionally made and to all the Acts and ordinances of the United States in Congress assembled, conformable thereto. The inhabitants and settlers in the said territory, shall be subject to pay a part of the federal debts contracted or to be contracted, and a proportional part of the expenses of government, to be appointed on them by Congress according to the same common rule and measure by which apportionments thereof shall be made on the other States and the taxes for paying their proportion shall be laid and levied by the authority and direction of the legislatures of the district or districts, or new States, as in the original States, within the time agreed upon by the United States in Congress assembled. The legislatures of those districts or new States shall never interfere with the primary disposal of the soil by the United States in Congress assembled, nor with any regulations Congress may find necessary for securing the title in such soil to the De buena fe purchasers. No tax shall be imposed on lands the property of the United States and, in no case, shall non-resident proprietors be taxed higher than residents. The navigable waters leading into the Mississippi and St. Lawrence, and the carrying places between the same, shall be common highways and forever free, as well to the inhabitants of the said territory as to the citizens of the United States, and those of any other States that may be admitted into the confederacy, without any tax, impost, or duty therefor.

Article the fifth. There shall be formed in the said territory, not less than three, nor more than five States and the boundaries of the States, as soon as Virginia shall alter her act of cession, and consent to the same, shall become fixed and established as follows, to wit: The western State in the said territory, shall be bounded by the Mississippi, the Ohio and Wabash rivers a direct line drawn from the Wabash and Post Vincents due north to the territorial line between the United States and Canada and by the said territorial line to the lake of the Woods and Mississippi. The middle State shall be bounded by the said direct line, the Wabash from Post Vincents to the Ohio by the Ohio, by a direct line drawn due north from the mouth of the Great Miami, to the said territorial line, and by the said territorial line. The eastern States shall be bounded by the last mentioned direct line, the Ohio, Pennsylvania, and the said territorial line: Provided however, and it is further understood and declared, that the boundaries of these three States shall be subject so far to be altered, that if Congress shall hereafter find it expedient, they shall have authority to form one or two States in that part of the said territory which lies north of an east and west line drawn through the southerly bend or extreme of Lake Michigan. And whenever any of the said States shall have sixty thousand free inhabitants therein, such State shall be admitted, by its delegates, into the Congress of the United States, on an equal footing with the original States, in all respects whatever and shall be at liberty to form a permanent constitution and State government: provided the constitution and government so to be formed, shall be republican, and in conformity with the principles contained in these articles and so far as it can be consistent with the general interest of the confederacy, such admission shall be allowed at an earlier period, and when there may be a less number of free inhabitants in the State than sixty thousand.

Article the sixth. There shall be neither slavery nor involuntary servitude in the said territory, otherwise than in the punishment of crimes whereof the party shall have been duly convicted: Provided, always, That any person escaping into the same, from whom labor or service is lawfully claimed in any one of the original States, such fugitive may be lawfully reclaimed, and conveyed to the person claiming his or her labor or service as aforesaid.

Be it ordained by the authority aforesaid, That the resolutions of the 23rd of April, 1784, relative to the subject of this ordinance, be, and the same are hereby repealed and declared null and void.


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